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| 浙江质监局召开杭州地铁塌陷事故情况通报会提出七项要求全力确保公路水运建设安全
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| 质监总站 2008年11月25日 |
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为贯彻落实浙江省委省政府有关“11.15” 杭州地铁塌陷事故的指示精神，深入吸取地铁塌陷事故的经验教训，进一步加强公路水运建设工程安全生产管理，确保安全生产形势的稳定，2008年11月25日，浙江质监局召集舟山大陆连岛工程、杭甬运河等18个重点公路水运工程建设指挥部，召开 “11.15”杭州地铁塌陷事故有关情况通报会议。浙江质监局在杭州地铁塌陷事故发生后，立即作出反应，转发了浙江省重点建设领导小组办公室文件《关于开展重点工程安全生产复查活动的通知》，要求各重点公路水运建设工程指挥部展开自查活动，全面排查本工程项目存在的安全事故隐患。同时组织人员对申嘉湖杭练杭段等重点项目进行了安全监督抽查。事故通报会通报了杭州地铁塌陷事故的有关情况，对事故发生的时间地点、人员伤亡情况、损失情况、事故原因、有关部门采取的应对措施做了介绍。并对国务院、省、市各级领导在事故发生后的重要指示做了详细解读。会议认真分析了我省公路水运建设工程所面临的形势和任务以及存在的问题，重点部署了下阶段我省公路水运建设工程安全管理的重点工作，提出了七个方面的具体要求：一、进一步落实安全生产责任制。要求各公路水运建设单位高度重视安全生产工作，主要领导要亲自部署，把安全生产工作作为头等大事来抓，以事故为鉴，以对人民群众生命高度负责的态度，从施工现场抓起，把安全生产责任落实到每个施工单位和施工人员，落实到施工计划上，确保各项措施落实到位。二、认真研究分析，切实做好隐患排查治理工作。认真开展一次安全隐患排查，对工程施工安全生产保证体系建立和运行情况，施工安全专项方案和现场安全保证措施落实情况，高边坡、基础开挖、隧道施工、水下、地下作业、高处作业、大型梁体吊装等危险作业环节专项安全保证措施制定和落实情况，易燃、易爆和化学危险物品的存储、使用管理情况，施工现场事故隐患的检查、监控和整改情况，安全应急救援预案制定及演练情况等六个方面的重点环节进行认真排查。各项整改措施必须不折不扣地及时落实到位，确保不留下任何盲点和死角。三、强化安全教育和培训。要求各用工单位必须落实上岗培训制度，做到安全培训到位。特别做好对农民工的培训和管理，减少和预防重大事故。四、切实加强现场安全管理。要求各单位切实落实安全生产规章制度和安全操作规程，做到精细化安全管理。对于隧道、深基坑开挖等独立封闭作业，必须加强人员进出管制，实行登记制度，做到对施工作业人员情况清晰明了，心中有数。五、确保安全投入，提高事故应急救援能力。切实做到所有的投入首先必须保证安全投入。进一步完善事故应急预案，增强预案的科学性和可操作性。六、加强施工机械设备管理和违章行为治理。要求进一步加强公路水运工程施工机械设备管理和违章行为治理工作，各建设单位要重点对施工现场使用的机械设备，特别是特种设备和非标设备进行一次专项检查，认真检查定型施工机械和特种设备的产品合格证和技术监督部门核发的检验合格证书。确保消除机械设备的安全隐患，保障施工人员安全。七、加强即将建成通车路段的安全管理。做好冬季施工的各项安全工作。要求各临近通车路段的指挥部加强对此类路段的安全管理。重点对未通车路段加强交通管制，防止社会车辆驶入，确保通车前安全生产零事故。要求熟练掌握公路水运工程冬季施工的技术特点，做好冬季施工的安全工作。会议指出，虽然当前我省公路水运建设工程安全生产形势总体平稳，但也要清醒地认识到安全生产工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感。充分吸取“11•15”事故的教训，举一反三，严防类似重大安全事故在我省公路水运建设工程中发生。各地各工程指挥部要针对岁末年初这一阶段安全生产的特殊性和重要性，进一步强化责任意识，持之以恒地把安全生产工作推向深入。认真分析安全生产中的薄弱环节，研究制定有效措施，层层抓好责任落实，确保抓安全、抓生产两不误两促进。 |
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