交通部救捞系统开展以“强化安全管理，保障救捞发展”为主题的“强化安全管理百日行动”。意在通过活动提高全员安全意识，完善规章制度，落实安全责任，达到建立长效的安全管理机制，以此提高全系统安全管理的整体水平。我局领导给予高度重视，及时成立了以尹干洪局长为组长的活动领导小组并积极地开展工作。

根据部局下发的“强化安全管理百日行动实施方案”，结合我局的实际情况和特点，制订南海救助局“强化安全管理百日行动”活动方案如下：

第一阶段  宣传教育阶段（3月23日至4月21日）

各单位领导要高度重视、亲自参与这次活动，要充分认识到开展这次活动的必要性和及时性。宋局长在全系统动员大会上强调：要把这项工作作为今年重中之重的工作；要加强百日行动的舆论工作；要营造好全系统百日行动的氛围；要做到形式与内容并重、教育与整改并重。

1、全局动员

分两个步骤：

第一步骤  领导层动员：在局内由局“强化安全管理百日行动”

领导小组组织召开动员大会，布置和安排活动内容。局“强化安全管理百日行动”领导小组成员和领导小组办公室成员、机关各处室领导、各基地主任和广州附近的各二级单位的安全员、车队长（包括车辆安全员）、在广州附近公休在家的船长、轮机长、政委、大副、水手长参加。会议传达部局“强化安全管理百日行动”动员大会精神和南海救助局开展“强化安全管理百日行动”活动实施方案。

第二步骤  各单位动员：会后由安监处发文到各单位、船舶贯彻开展“强化安全管理百日行动”的精神。各单位领导在本单位认真组织动员。救助船队认真组织对各船舶做好宣传动员工作。使这次活动做到全方位、不留死角，使每一位干部职工都积极地投入到活动之中。

2、加强宣传

① 在NH-RESCUE.CN网站上刊登“强化安全管理百日行动”活动信息，内容包括活动方案、各单位活动进展情况、安全知识及相关的百日行动信息等。安监处负责提供材料，局办公室负责把关，组织处负责刊登。

② 在南海救助报上刊登部局和我局开展“强化安全管理百日行动实施方案”和其他相关内容。安监处负责提供材料，局办公室负责把关，组织处负责刊登。版面不够时可增刊或出专刊。

③ 在大堂电子屏幕上显示“积极开展强化安全管理百日行动”、“强化安全管理，保障救助发展”标语。组织处负责。

④ 在大堂门顶上悬挂横幅“强化安全管理，保障救助发展”标语。由安监处提供。

3、出版安全知识板报

由安监处、人教处、救助处、局工会、办公室合办一期板报，内容主要是安全方面的知识。在4月中旬前印制好大堂张贴并发放到各单位、船舶。由安监处、人教处、救助处、局工会、办公室负责。

4、加强安全教育

各单位、船舶认真组织开展“假如我是安全员”的主题教育活动，并以“以人为本，安全第一，综合治理”的理念，针对我局目前安全管理中存在的薄弱环节，要求每一位职工提一条改善安全的建议，看一本安全知识读物，写一条安全警句，发现一个安全隐患，剖析一起安全事故案例，以达到强化全员安全意识的目的。各单位、船舶注意收集资料，在4月21日前把活动情况和资料上报安监处。安监处针对提出的有价值的意见和建议，进行认真研究，及时采纳。

推荐剖析事故案例的读物：《交通部救捞系统船舶事故案例汇编》、《交通部救捞系统潜水员潜水事故案例汇编》。

推荐剖析安全事故的案例：“南海救199”轮碰撞事故、“德中”轮碰撞事故、深圳基地4.23道路交通事故、后勤部车队3.22道路交通事故以及社会上近期典型的安全事故和本单位发现的安全隐患。

5、召开“四大安全”研讨会

召开“四大安全”研讨会，就如何实现我局“四大安全”，主要是航行安全，围绕“强化安全管理，保障救捞发展”的主题，按照“关注航行安全，坚持科学救助”的指导思想展开讨论，提出看法和意见。

参加会议的人员：领导小组及领导小组办公室全体成员，基地负责人、安全员和救助科长、在家公休的干部船员和水手长。

时间地点：和“应急小分队应急救助培训班”一起进行，具体时间、地点另定。

人教处负责，安监处、救助处、救助船队协办。

6、出版以“安全与救助”为主题的《安全简讯》

《安全简讯》以“安全与救助”为主题，在局内征文，要求全体职工，特别是广大船员踊跃投稿。征文就“强化安全管理，保障救捞发展”、“关注航行安全、坚持科学救助”等议题（不限此议题）发表看法、意见和建议。

安监处负责。6月份出版。

7、开展救助、安全知识竞赛

竞赛范围：全局；以二级单位、船舶为单位分别进行。

竞赛内容包括：安全法律法规、相关政策、救助与训练、国际避碰规则、SMS文件。

竞赛以答题形式，开卷进行。各单位可以进行相关的培训，鼓励全体职工参与。

安监处负责拟竞赛题目并组织进行。时间拟在5月上旬。

8、举办“海上救助技能、新型救助装备”安全培训

介绍成功的海上救助技能，讲解新型救助装备的使用。

具体由规划处主办、救助处、救助船队协办。

参加人员：安监处、救助处、规划处、救助船队、船舶船长/轮机长/大副。

在本局举办培训班/到新型船舶现场讲解、培训。时间在5月份。

9、组织消防救生演习

全局范围内组织进行一次消防、救生演习。陆地单位可进行消防演习、船舶可消防、求生结合演习。各单位、船舶独立进行、局办负责局大楼的消防演习，事先要有实施计划。

局办公室具体负责，组织实施及检查验收，安全处协助。

时间：4月下旬。

第二阶段  专项检查和研讨阶段（4月22日至5月21日）

1．组织安全检查

安监处、救助处、救助船队组织人员对各单位、船舶进行一次安全检查，重点检查各单位、船舶的安全管理情况、规章制度完善和遵守情况、台风季节航行安全措施。

时间：5月中旬至6月上旬。

操作方案：由安监处、救助处和救助船队派人组成一个检查组，对各基地、船舶进行检查。由安监处负责。

2．组织职工、船员搞“关注生命，关注安全”承诺签名活动

印制“关爱生命，关注安全”横幅，在进行安全检查时带到各单位、船舶，发动广大职工、船员签名。

由安监处负责，安全检查组负责实施。

时间：5月中旬至6月上旬。

3．配合部局的有关检查

第三阶段  整改巩固阶段（5月22日至6月20日）

落实第二阶段安全检查的情况，整改发现的隐患。

结合安全月活动月，开展以“综合治理，保障平安”为主题的安全活动。

第四阶段  总结提高阶段（6月21日至6月30日）

1．各单位、船舶于6月30日前向安监处书面汇报本单位、船舶开展“强化安全管理百日行动”活动情况总结。

2．安监处于7月6日前向部局汇报本局开展“强化安全管理百日行动”活动情况。