各救助局、打捞局，各救助飞行队，海工公司、华德公司，局内有关处室：

        为贯彻落实部党组关于在部机关和部属单位开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的实施方案，现将《关于在救捞系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的实施工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

二〇〇八年五月二十二日

关于在救捞系统开展“讲党性、重品行、作表率，

树组工干部新形象”学习实践活动的实施工作计划

　　为深入贯彻党的十七大精神和全国组织工作会议精神，贯彻落实中共交通运输部党组《关于印发在部机关和部属单位开展讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象学习实践活动实施方案的通知》（交党发[2008]6号）精神，结合救捞系统实际，现制定实施工作计划如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照部党组对组织部门自身建设提出的新要求，按照部“三个服务”要求，紧密围绕救捞系统“加强救助、发展打捞”中心工作，突出 “讲党性、重品行、作表率”主题，教育引导各级领导干部和组织人事干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，着力加强思想政治建设、能力建设、作风建设，使组织人事工作更好地服务交通发展大局，服务救捞事业又好又快发展，服务党员、干部和各类人才，服务人民群众，让部党组满意，让职工群众满意。

        二、目标要求

通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，把救捞系统组织人事部门建设成为贯彻执行部党组各项决策的表率部门，把组织人事干部队伍建设成政治强、业务精、作风正、形象好的高素质队伍，树立组工干部“可信、可靠、可敬、可亲”的良好形象，更好地为实现中国特色救捞事业科学发展提供强有力的组织保障和人才支持。具体目标如下：

（一）党性观念得到进一步增强。坚持既重政治品行，又重生活品行，自觉做到自重、自省、自警、自励；党性修养、道德修养进一步加强；党性观念、宗旨意识，贯彻落实科学发展观和部党组各项决策部署的自觉性进一步增强；政治意识、大局意识、改革意识和服务意识进一步强化；公道正派、求真务实、廉洁守纪的职业道德建设进一步深化；组织人事部门、组织人事干部的先进性和示范性进一步体现。

（二）思想和工作作风得到进一步改进。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，联系实际贯彻党的路线、方针、政策的自觉性进一步增强；坚持以人为本，为干部职工服务的制度、措施进一步完善；坚持公开民主原则和正确的用人导向，自觉接受群众监督，组织人事工作的公开性和透明度进一步增强；选人用人的公信度和群众对组织人事工作的满意度进一步提升。

（三）素质能力得到进一步提高。熟悉掌握组织人事工作的方针、政策、原则和程序；政治鉴别、政策运用、知人善任、本职业务的能力和水平不断提高；努力成为识人用人的行家里手，成为组织人事管理工作的专家能手。要注意加强对组织人事干部的实践锻炼，进一步丰富和提高他们的经历和能力，争取三年内有30%的组织人事干部有针对性地安排到其它业务岗位或基层单位挂职锻炼。

（四）存在问题得到有效解决。认真查找并有效解决救捞系统组织人事工作不适应、不符合科学发展观和救捞现代化建设新要求的问题；认真查找并有效解决救捞系统各级领导班子和组织人事部门自身建设方面存在的问题；认真查找并有效解决救捞系统组织人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的问题；认真查找并有效解决救捞系统组织人事工作中干部职工最希望解决的重点、难点问题。

（五）改革创新得到进一步推进。进一步解放思想，努力用创新的思路和办法破解制约救捞系统组织人事工作发展、影响救捞系统组织人事干部形象的突出问题，立足实践，不断创新工作载体、工作方法、工作机制和工作制度，争做创新的组织者、实践者和推动者。

（六）良好形象得到进一步树立。以精益求精的工作态度，求真务实的工作作风，做好每一项工作，切实做到爱岗敬业、奋发有为。进一步树立公道正派、知人善任的可信形象；清正廉洁、忠诚正直的可靠形象；创新求实、锐意改革的可敬形象；团结和谐、真诚待人的可亲形象。

三、活动对象及安排

（一）活动对象

1. 参加学习的范围：部局机关和救捞系统各单位领导班子成员、组织人事部门、机关党委、党办及离退休干部管理部门的全体干部。

2. 征求意见、查找问题及需制订方案的范围：组织人事部门和从事组织人事干部工作的工作人员。

3. 参加集中培训范围为从事组织人事干部工作的工作人员。

（二）     总体安排

根据部有关部署，从2008年开始，用三年时间开展“讲党性、重品行、作表率”活动。

2008年为“集中活动年”。重点是抓好十七大精神和全国组织工作会议精神学习、部干部人事工作会议和部局工作会议精神及救捞专业化建设等有关文件的学习贯彻。通过深入学习实践，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实“讲党性、重品行、作表率”要求的突出问题，特别是广大干部职工最希望组织人事工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和部的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使干部职工对组织人事工作的满意度有明显提升。

2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组织人事干部“可信、可靠、可敬、可亲”的形象。

（三）2008年“集中活动年”的具体安排

准备动员阶段（2008年5月31日前）

1. 动员部署。进一步学习部党组印发的开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动实施方案及徐副部长在视频动员大会上的讲话精神，部局制定救捞系统“讲党性、重品行、作表率”活动工作实施计划，并上报部人劳司。各单位结合本单位实际，开展再动员，统一思想，提高认识，制定本单位活动的具体工作方案，5月底前报部局；部局同时了解各单位参加此次活动人员情况。

学习教育阶段（2008年6月1日－8月31日）

2. 加强理论学习。深入学习党的十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观理论，学习胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的论述，学习全国组织工作会议精神、救捞系统工作会精神及救捞专业化建设等文件。教育引导组织人事干部进一步增强以联系群众、服务基层为重点的宗旨意识，进一步提高以公道正派、廉洁清正为重点的职业道德水平，进一步发扬甘于奉献、甘于人梯为重点的优良传统。

3. 加强业务学习。学习组织人事工作理论和业务知识，掌握组织人事工作方针、政策、原则和程序，提升业务技能；提高知人善任能力；加强调查研究，把握规律，总结经验，提高改革创新本领；拓展知识面，提高综合素质。

学习教育主要采取集中学习、个人自学、专家授课、局领导讲党课等灵活多样的形式进行。部局将组织组工干部参加部组织的组工干部集中轮训；根据组织人事工作需要，组织组工干部集中学习业务理论知识，同时各单位要坚持每月开展业务知识培训教育活动；各单位要组织召开一次领导班子民主生活会和组织生活会，以学习实践科学发展观和讲党性、重品行、作表率为主题，结合救捞专业化建设工作，组织大家座谈学习实践的认识和体会，相互启发，相互促进；就近组织参观革命根据地，观看革命历史题材片。通过采取讲党课、事迹报告、开展读书和征文及座谈交流活动等形式，提高学习教育活动的生动性，增强学习效果。在学习教育期间做好学习笔记，并在进入下阶段之前提交学习心得体会。

查摆评议阶段（2008年9月1日－9月30日）

4. 开展自查和征求意见活动。组织人事部门和组织人事干部对自己在党性、品行、作风等方面的情况进行自查。实行开门搞活动，结合日常工作，广泛征求各方面的意见，可采取座谈走访、问卷调查、发放征求意见表、设立电子邮箱、开通热线电话等形式，深入进行外查，广泛征求意见和建议。通过自查和外查，进一步查找在思想、能力和作风方面不适应救捞改革发展及救捞专业化建设要求的问题。加强对实行党委改党组后，组织人事工作在机构设置、编制职数、职责关系等问题的探索和研究。

5. 开展分析评议。根据自查和外查情况，结合干部考核、民主评议党员、组织生活会、领导班子民主生活会等，组织大家从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行分析评议，找准加强自身建设的切入点，剖析根源，为制定整改措施和抓好整改提供依据。

        整改提高阶段（2008年10月1日－11月30日）

6. 提出具体要求。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，组织系统开展 “树组工干部新形象” 征文，并在全系统进行征文评奖。联系本单位、部门和工作岗位实际，分别提出领导班子、组织人事部门和组织人事干部“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。

7. 制定整改措施，认真落实整改。结合征求的意见和自我查找的问题，制定有针对性和操作性的集体和个人整改措施。集体整改措施要在本单位范围内公示，对具备整改条件的问题，要集中进行整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对目前解决条件尚未成熟的问题，要耐心细致地做好解释、说服工作，并列入今后的努力目标。

        总结表彰阶段（2008年12月1日－2008年12月20日）

8. 总结表彰。各单位召开“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动第一阶段总结大会，对2008年“集中活动年”的工作情况进行总结表彰，对2009年的深化拓展活动进行部署安排，同时将2008年活动开展情况及2009年工作计划上报部局，部局统一整理汇总后上报部人劳司。

        四、组织领导

救捞系统“讲党性、重品行、作表率”活动在部局党委统一领导下进行，部局党委成立“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动指导小组。

组 长：王永明

副组长：张海平 张金山

成 员：白德锋 施石根

指导小组办公室设在部局组织部，负责活动的具体实施和指导协调工作。

主 任：翟译

副主任：白成军

成 员：朱志胜 陶莉华

各局也要成立相应组织机构，并明确此项活动的具体联络人员。

五、几点要求：

（一）要切实加强对活动的领导。救捞系统各级党组织要高度重视、按照充分体现“政治性、创新性、开放性、实效性、长远性”的要求，精心设计和组织开展好活动的每一个步骤。指导小组办公室对各单位活动开展情况要进行督促检查，系统各单位也要采取适当形式加强对活动的督促检查。每年12月20日前，系统各单位要对活动开展情况进行一次“回头看”，做好阶段性工作总结，并研究部署下一年度的工作，有关材料报送部局。

（二）紧密结合实际，突出自身特点。各单位要高标准、严要求，严格按照实施方案规定的程序和措施要求，做好活动的组织实施工作，同时要借鉴以往开展的“树组工干部形象”集中学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动等成果和经验，拓宽活动思路，突出自身特色，形成工作亮点，使活动开展得生动活泼、富有成效。

（三）广泛进行宣传，努力营造氛围。充分利用新闻媒体、网络平台和活动专刊、信息简报等载体，及时宣传推广好经验、好做法、好成效，大力宣传组织人事工作的新变化、新气象、新面貌，特别是活动中涌现出的先进典型，营造良好舆论氛围。

（四）统筹兼顾，科学安排。紧紧围绕深入贯彻党的十七大精神这条主线，把“讲党性、重品行、作表率”活动与贯彻落实党的十七大精神和全国“两会”精神结合起来，与即将开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来；与贯彻落实部干部人事工作会议精神和2008年救捞系统工作会精神结合起来；与开展救捞专业化建设结合起来；与各单位的重点工作、重要活动结合起来，统筹兼顾，科学安排，切实做到学习教育和工作“两不误、两促进”。