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6月15日，广东境内九江大桥因运沙船违规操作，驶入非主航道通航孔撞上桥墩导致长江大桥坍塌，造成重大财产损失和人员伤亡，交通部徐副部长亲率工作组现场指挥抢险，事故的发生在社会上也造成了一定的影响。
在6月18日上海海事局每日海事信息通报会上，陈爱平局长和洪冲副局长高度重视发生的碰撞事故，要求我局也能够认真分析事故发生的原因，查找存在问题，举一反三，提出积极的改进措施，避免类似事故的重复发生。
为此，我局马上行动起来，拟定下发了《关于组织检查辖区通航水域各类碍航物航标设置情况的通知》，提出履行辖区航标行政和行业管理职能，组织辖区水域中的桥梁、水中构筑物、航行危险物等各类碍航物航标设置情况检查，积极督促业主按照各类碍航物性质设置航标，完善和规范助航标志配布，并加强日常维护管理，发挥助航标志效能，保障航行安全等三方面工作部署：一是，成立检查小组，组织专项检查和宣传。各航标处组织成立检查小组，开展专项检查和宣传，根据辖区通航水域中的桥梁、水中构筑物、航行危险物设置分布和建设运行情况，走访业主单位、当地海事局，宣传航标作用，了解碍航物性质和归属，检查为标示桥梁桥墩和通航孔桥涵标志、标示水中构筑物的警示标志、航行危险物区域位置标志等航标设置情况。二是，履行管理职能，提出改进要求。切实履行航标行政和行业管理职能，按照现行各类航标设置技术标准和行业规范，向有关业主和运行管理单位，书面提出保障航行安全助航标志设置要求，或结合已有航标设置的使用效果，进一步提出完善性改进意见。对须设置属于海区公用干线管理性质的航标，可提出航标设置方案和工作意见，审批后实施。三是，加强航标维护，保证助航效能。各航标处督促、指导业主和运行单位做好标示各类碍航物航标的日常维护管理，提高维护工作质量，持续保证航标的助航效能。特别是受业主和运行单位委托，属于各航标处代管的各类桥涵标志、潜堤和进出水口等水中构筑物标志、为沉船设置的孤立危险物标志等，要按照海区航标管理标准要求进行维护，保证航标正常状态。
经过前一个阶段实施，各航标处都上报了书面工作情况汇报，基本摸清了辖区各类碍航物航标设置的情况，为下一步开展联合专项整治奠定了基础。
6月19日，交通部海事局下发了交通部《关于开展防船舶碰撞防泄漏专项整治活动的通知》，全面布置开展“两防”工作。为了贯彻执行部海事局专项整治工作任务，更好地组织开展东海海区航标专业管理工作，我局于6月26日又制定下发了《开展“防船舶碰撞防泄露专项整治活动”航标专业实施方案》，积极推进海区航标专业整治工作开展。
6月27日，部海事局航测处韩伟处长在上海海事局召开专题会议，检查指导航标业务管理工作，重点督察上海海事局在落实交通部《关于开展防船舶碰撞防泄漏专项整治活动的通知》涉及海区航标业务管理要求方面的工作情况，听取了上海海事局印发的《关于开展“防船舶碰撞防泄漏专项整治活动”航标专业实施方案》工作内容介绍，和我局航标导航处当前正在组织检查辖区通航水域各类碍航物航标设置情况的汇报，重点查看和指导分析了辖区内东海大桥和杭州湾大桥桥区航标配布合理性和日常维护管理工作落实情况。
韩伟处长要求我局各级主管部门要进一步学习领会部局工作部署精神和工作方案要求，细化组织实施内容，通过大力宣传，提高各级领导、业务管理人员思想认识，体现“该做的必须做到”要求，继续加快落实辖区航标专业各项专项整治工作内容，并提出了工作要求。
6月29日，上海海事局航标导航处、通航管理处、上海航标处、崇明海事处等主管部门人员一起乘坐“海巡1062艇，赴长江口深水航道整治新建长兴潜堤水域现场调研，提出改善横沙通道船舶通航环境，引导船舶航行安全，降低船舶碰撞潜堤风险的航标配布方案，在长兴潜堤水域新增设了五座灯浮标，有效保障航船安全。7月4日，我局又与上海航道勘察设计院和长江口航道管理局研究在长兴潜堤上设置永久助航标志方案，要求业主和设计单位加快航标工程建设，尽快投入使用。
7月3日，我局航标导航处、通航管理处、上海航标处、洋山海事处等主管部门人员一起在洋山深水港建设指挥部，宣传交通部组织“两防”专项整治活动要求，调研桥区航标日常维护管理状况和督查非通航孔防撞设施建设，提出改进工作要求，特别是对现非通航孔没有防撞设施要加紧明确具体建设措施，以确保安全。
7月4日，我局航标导航处杨晓林处长带领航标检查组赴浙江杭州湾大桥建设工地现场，检查临时通航孔航标维护管理情况，指导主、副通航孔永久航标配布，要求业主单位尽快组织设计审批后实施，投入正常使用。同时，督查对非通航孔防撞设施的建设措施等。随后，航标检查组又赶赴镇海航标处管辖水域范围的舟山连岛工程金塘大桥、西堠门大桥和铜瓦门大桥进行专项整治航标专业检查，对铜瓦门大桥未设置桥梁标志曾发生船舶碰撞险情等存在的问题，向业主单位提出限期整改要求。
近期，我局还将按照部海事局下达的专项活动实施方案要求，进一步完善海区航标专业实施工作内容，积极落实上级领导指示，继续加大现场检查和督查力度，切实执行各项工作要求，完成好各阶段任务。 |
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