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| 山东省政府召开全省海上交通安全电视电话会议 全面部署加强寒潮大风季节海上交通安全工作
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| 海事局 2008年11月21日 |
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2008年11月21日上午，山东省政府在烟台召开全省海上交通安全电视电话会议, 对寒潮大风季节的海上交通安全工作进行部署。会议由山东海事局组织承办并通过海事视频系统召开，山东省政府周齐省长助理、张忠明副秘书长，省交通厅、省海洋渔业厅、省安监局、气象局等部门，山东海事局，济南军区、省军区、济南军区空军、海军北海舰队、武警山东总队和交通运输部北海救助局等省海上搜救中心部分成员，沿海七地市政府分管副市长、市政府相关单位、部门，以及全省主要港航企业负责人参加会议。
山东海事局张宝晨局长，省交通厅迟焕然副厅长，省海洋渔业厅王守信副厅长，渤海轮渡于新建总经理分别结合各自工作实际做大会发言。大会最后，周齐省长助理受省委常委、副省长王军民委托作重要讲话，对寒潮大风季节的海上交通安全工作全面部署。周齐省长助理在讲话中强调，姜大明省长、王军民副省长对此次会议高度重视，要求各单位将安全工作作为当前工作的重中之重，明确要求、落实责任，全力维护海上交通安全形势稳定。周齐省长助理在讲话中结合我省实际对如何做好当前水上交通安全工作提出具体要求。
一、按照深入学习实践科学发展观的要求，牢固树立安全发展理念，进一步增强责任感和紧迫感，切实做好海上交通安全工作的。要将海上交通安全作为全省安全生产工作的重中之重，进一步加强组织领导，切实将政府和企业“两个主体责任”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落实到位，进一步改进工作作风，真抓严管，严防各类重特大事故的发生。
二、突出重点，狠抓落实，全力做好冬季海上交通安全工作。
一是要深入开展海上交通安全隐患的排查和治理。要深入排查重点区域、重点船舶和重点环节存在的事故隐患；对排查出的隐患和问题要落实责任单位和人员，限期整改；严重影响安全的问题要坚决依法依规采取停航、停止作业或停止生产措施；要通过组织检查隐患排查情况促进整改。
二是要严格落实企业的主体责任。要建立健全安全生产机构和制度，配足安全管理人员和合格适任的船员；要保证安全投入，依法组织生产；建设单位要在招标阶段严把施工单位安全准入关，施工单位不得租用未持有有效证书和配备足够合格船员的船舶。
三是要突出抓好重点船舶的安全监管。突出抓好客滚船、客渡船、高速客船的安全监管，加强对客滚船车辆装载物品的检查，要加强中日中韩客箱班轮的安全监管；要加强对锚泊船舶监管，加强渡口的安全整治，加强对陆岛运输船的安全监管；要加强施工作业船舶安全监管，缓解施工船舶安全与港口建设之间的矛盾；要严厉打击海上非法盗挖、盗运砂石料的船舶；要加强对渔船和渔民的安全管理和教育，严禁超航区作业、恶劣天气出海作业和渔船违规作业。
四是要做好海上搜救应急工作。要加强搜救应急待命力量，科学部署救助船舶和飞机；要加快推进救助奖励机制，进一步完善应急预案，加强应急演练；要加强搜救值班力量，进一步完善搜救工作制度，加强搜救应急的指挥与协调。
五是要切实加强组织领导，全面落实监管责任。要认真落实“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局，形成齐抓共管的工作机制。各级党委政府要切实加强对海上交通安全工作的领导，研究解决海上交通安全工作重大问题和难点问题。各级政府要认真履行属地管理责任，积极支持交通、海事、海洋与渔业等部门依法履责；沿海各市政府要加强对海上交通安全工作的领导和检查督促，发现问题立即整改；县乡政府要认真履行对乡镇船舶和渔船的安全监管职责，落实责任部门和安全监管人员。海事部门要依法加强对海上交通安全的监督管理，加强对船舶的监督检查；交通部门要加强对港口生产单位安全监管和对航运企业的行业安全管理；海洋与渔业部门要加强从事渔业生产、渔家乐等渔船的安全监管。在客滚船、客渡船的安全监管上要继续坚持行之有效的多部门联动机制；在水上水下施工作业船舶管理上海事、交通、安监和海洋与渔业部门要密切配合，按照要求建立联合检查制度，加强协调配合，增强监管合力，共同做好各项工作。
周齐省长助理要求各单位要以深入学习实践科学发展观活动为契机，真抓实管，克难攻坚，严防各类重大事故的发生，保持我省海上交通安全形势的持续稳定，为建设经济文化强省作出新的更大的贡献。 |
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