编者按 当前，学习宣传贯彻党的十六届四中全会精神，努力为加强党的执政能力建设、不断推进中国特色社会主义事业提供精神动力和舆论支持，是宣传思想战线的一项重要政治任务。为此，本刊特选登有关新闻实践中的探索和理论思考文章，欢迎来稿。

　　坚持新闻的党性，牢固树立正确的政绩观，把握好“政治家办报”这个根本点

　　坚持正确的政绩观，首先要用政治的观点看政绩、用党性的眼光看政绩，把江泽民同志提出的“五个有利于”作为衡量新闻工作的最高标准。必须坚持马克思主义新闻观的指导地位，用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，按照胡锦涛总书记的要求，努力形成体现中国先进生产力的发展要求、体现中国先进文化的前进方向、体现中国最广大人民的根本利益的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。

　　必须在政治上、思想上、组织上全面加强党对新闻宣传工作的领导，无论何种情况下，都要坚持党和人民的喉舌性质不能变、党管媒体不能变、党管干部不能变、正确的舆论导向不能变。

　　必须增强政治观念、党性原则和大局意识，坚持团结稳定鼓劲，积极宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，塑造美好心灵、倡导科学精神，形成正面引导的舆论强势，唱响主旋律。要反对那种重业务，轻政治；重市场，轻导向；重新闻规律，轻党性原则的错误倾向。自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。坚决杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等问题。

　　正确的舆论导向是新闻工作的生命，要站在“三个代表”重要思想的高度，做到“四个牢牢把握”：牢牢把握先进生产力的发展要求，传播科学理论、文明观念，做中国先进生产力的不懈推动者；牢牢把握先进文化的前进方向，坚持“两为”方向和“双百”方针，做先进文化的积极倡导者、传播者、建设者；牢牢把握人民群众的强烈愿望、现实需要和根本利益，心系读者，情牵大众，做最广大人民根本利益的忠实维护者；牢牢把握时代发展脉搏，放眼世界，着眼未来，做全面建设小康社会的有力推进者。

　　牢固树立正确的群众观，把握好“三贴近”这个结合点

　　为人民群众服务，是马克思主义新闻观的本质要求。社会主义意识形态的性质，决定了新闻媒体必须站在党和人民的立场上，代表最广大人民群众的根本利益。要抓住“立党为公、执政为民”这个本质要求，贯彻全民办报、办报为民的思想，紧紧围绕群众的利益、愿望和要求组织报道。要以“三贴近”为突破口，找到对党负责和对人民负责的最佳结合点，不断增强新闻宣传的吸引力、感召力、说服力，实现“导向正确、党委满意、读者欢迎”的办报目标。

　　1.在读者定位上，要把“老百姓”作为关注视角和服务对象。领导视角多，群众视角少；宣传视角多，新闻视角少，是新闻宣传尤其是党报的一个通病。党报必须学会在市场经济条件下办报，遵循新闻规律和市场经济规律，以“三贴近”赢得受众，面向市场搞活经营。要发挥党报舆论主阵地、主渠道的作用，及时发布各种权威信息，满足公众知情权，用“主旋律”压倒各种“杂音”“噪音”。

　　2.在报道内容上，要着力反映事关人民群众切身利益的问题。“正面宣传为主”不排斥舆论监督报道，更不是“报喜不报忧”。新闻媒体要加强对社会热点、难点、焦点问题的引导，有效化解各种矛盾，维护社会稳定。在报道中要彰显人文关怀，正确把握好根本指针与检验标准、服务大局与服务群众、党的主张与人民心声、正确导向与宣传艺术、正面宣传与舆论监督、发扬传统与开拓创新的关系，不断提高舆论引导力和媒体亲和力。

　　3.在采写形式上，要力求“人性化”。党报不能居高临下，板着面孔说话，拉开一副架势训人。要多运用群众语言，采用群众喜闻乐见的报道形式，克服一般化、程式化、概念化，以理服人，以情感人，使宣传报道更加可亲可信、入脑入心。进一步转变作风和文风，深入实际、深入基层、深入群众，捕捉现场感强的鲜活新闻，真正为群众喜闻乐见。

　　牢固树立科学发展观，把握好“改革创新”这个着力点

　　报纸的意识形态属性和商品属性相辅相成，不可偏废。偏离了正确的政治导向，会误入歧途。缺乏强大经济实力的依托，正确的舆论导向和良好的社会效益也难以实现。

　　新闻事业要保持健康发展，必须落实科学的发展观，走全面、协调、可持续发展的路子，不断做强做大报业产业。要统筹兼顾，正确处理好发展中的若干关系：

　　1.坚持全面的发展观，正确处理好社会效益与经济效益、办报与经营、主业与多元化经营等关系。我们强调媒体要把良好的社会效益放在首位，增强政治责任感、社会责任感，实现社会效益与经济效益的双丰收。强化报业“大经营观”，从思想观念到管理体制实现从“报业经营”到“经营报业”的转变，保持“两个轮子”协调运转。

　　坚持“内涵提升、外延扩张”的发展方略，在壮大主业的同时，稳步拓展多元化经营，延伸报业产业链。目前已将经营领域扩展到房地产、旅行社等行业，并利用报刊亭发展物流配送和连锁经营业务，开展多种增值服务。

　　2.坚持协调的发展观，正确处理好速度与结构、质量、效益的关系。发展不是简单的“增长”，做大也不等于做强。随着媒体之间竞争的不断升级，竞争方式已由数量增长式发展，逐步转为深度开发、规模扩张、以质取胜和专业化等实力竞拼式的发展。要在新一轮竞争中胜出，只有进一步优化和调整结构，加快资源整合，实现从分散经营向规模经营、从数量扩张为主向素质提高为主的转变，不断提高经济运行质量和效益。

　　据新闻出版总署统计，河北日报报业集团在全国500强企业5项指标排名中，销售利润率居39位；资产利润率居22位；人均利润率居360位。

　　3.坚持可持续的发展观，正确处理好整体与局部、当前与长远、快与慢、稳与变等辩证关系。一句话，就是要积极稳妥地推进报业改革创新，不断增强发展后劲。我们着眼于“制度化生存”，以建立“有利于坚持正确导向、富有经营活力”的微观运行机制为目标，加快体制和机制创新，不断完善法人治理结构，进一步形成与集团化相适应的集约化的经营机制、制度化的制约机制、优选化的用人机制、特色化的文化机制、科学化的决策机制。

　　以市场化为手段，进一步盘活、优化各种资源，打造强势媒体品牌，提高核心竞争力。通过持续不断的创新活动，永远跑在对手变化之前，跑在政策变化之前，跑在读者口味变化之前。

　　坚持新闻的实践性，牢固树立科学的人才观，把握好“以人为本”这个出发点和落脚点

　　新闻是一门实践性很强的学问，工作中必须发挥人的主观能动性。坚持正确的舆论导向靠人，提高宣传引导水平靠人，做强做大新闻事业靠人。要适应形势的发展，坚持“以人为本、干事创业”的导向，加快培养三支媒体人才队伍：一支是具有现代经营理念，富有开拓创新意识的领导干部队伍，一支是政治强、业务精、纪律严、作风正的采编队伍，一支是懂经营、善管理、熟市场、擅营销的经营管理队伍。

　　1.以深化人事和分配制度改革为基础。我们打破传统的用人桎梏，树立报业“大人才观”，做到三“破”三“立”：一是打破重物轻人的思想桎梏，树立人才是第一资源的观念；二是打破重身份、轻能力的思想桎梏，树立人人都可以成才的观念；三是打破对人才求全责备的思想桎梏，树立用人所长、人尽其才的观念。以“五定”为基础深化人事和分配制度改革，打破资历和身份界限，按照新的科学标准识人、选人、任人、育人，实行动态的岗位管理，为优秀人才脱颖而出创造条件。按岗位、业绩拉开收入档次，向优秀人才和关键岗位倾斜，用利益机制激发人的积极性和创造性。形成使“想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位”的机制和环境。

　　2.以创建学习型报业集团为动力。学习力是最本质的竞争力，是最活跃的创造力，是最可贵的生命力。未来企业具有的唯一持久优势，就是比竞争对手学习得更快更好的能力。为进一步提高报业核心竞争力，我们深入开展了创建学习型报业集团活动，以能力建设为中心，在提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。通过建立和完善“以人为本、终身学习、全员学习、超越自我”的学习机制，探索学习育人、学习兴企的新模式。

　　3.以企业文化建设为保障。企业文化是人才成长的环境。我们制定了“以现代企业制度为主导，以创新精神为内核，用事业凝聚人心，靠文化引领队伍”的企业文化建设纲领，通过开展“六个一流”（办一流报纸，建一流队伍；创一流文化，树一流形象；抓一流管理，创一流效益）创建活动，着力打造一流的企业精神、一流的经营理念、一流的团队意识，一流的精神风貌。使报业集团成为员工干事创业的舞台，成长进步的学校，温馨幸福的家园，向心力、凝聚力、战斗力大大增强。

　　在“四观”的指导下，我们成功实施了新一轮报业跨越式发展战略，集团事业保持了持续健康协调发展的良好局面，“十五”以来，集团总收入、利润年均增长15个以上百分点，报刊发行总量达到200万份，一个实力雄厚、品牌突出、竞争力强、两个效益俱佳的现代化强势传媒集团已基本形成。