同志们：
　　十七届中央纪委第五次全会刚刚闭幕，部党组就决定和交通运输工作会议一起召开全系统廉政工作会议，把反腐倡廉建设与交通运输改革发展同研究、同部署，充分体现了部党组对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七届中央纪委五次全会和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神，按照全国交通运输工作会议的要求，总结2009年党风廉政建设和反腐败工作，部署2010年工作任务。今天上午，张德江副总理参加了全国交通运输工作会议，并作了重要讲话。一会儿，盛霖部长还将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，受部党组委托，我向大会作工作报告。
　　一、2009年党风廉政建设和反腐败工作回顾
　　2009年是新世纪以来我国经济社会发展面临困难最多的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，全国交通运输系统认真贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，迎难而上，奋力拼搏，交通运输事业取得了新的成就，为“保增长、保民生、保稳定”做出了积极贡献。全系统各级党组织和纪检监察部门，按照党的十七届四中全会、十七届中央纪委三次、四次全会和国务院第二次廉政工作会议的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩，为交通运输改革发展稳定提供了有力保证。
　　（一）监督检查工作进一步加强，保障了中央扩大内需政策的有效落实
　　在中央实施扩大内需政策、加大交通基础设施建设投资力度的形势下，各级交通运输部门认真贯彻中央的决策部署，紧紧围绕交通工程项目的建设程序、招标投标、资金使用、工程质量、施工安全和组织实施等情况，深入开展监督检查工作。部里组织了交通建设市场督察、农村公路专项督察、质量安全综合督察等9个联合检查组，对全国62个高速公路项目、140个农村公路项目、25个水运建设项目以及部分灾后重建项目，进行了监督检查。按照部的统一安排，各地交通运输部门对1165个重点项目、1251个灾后恢复重建项目和95845个农村公路项目的资金筹措、管理使用情况开展了财务审计检查。各地交通运输部门结合本地实际，坚持把全面检查和重点检查、经常性检查和专项督察相结合，紧紧盯住项目审批、招标投标、物资采购、资金管理、安全质量等关键环节，综合运用业务监督、审计监督和廉政监督等手段，确保取得监督实效。四川省厅建立了“一周一督导，一周一快报”的监督检查机制，加强对灾后恢复重建项目的监督检查。湖南省厅配合省委巡视组对部分州市重点工程建设项目开展了巡视工作。陕西省厅建立了重点工程项目及时跟进、主动参与、全程监督的工作机制。通过监督检查，及时发现和解决存在的问题，保证了交通建设项目的进度、质量和效益，促进了中央扩大内需决策部署在交通运输系统的贯彻落实。
　　（二）扎实开展专项治理，交通基础设施建设领域廉政工作进一步深化
　　按照中央的统一部署，全系统认真组织开展工程建设领域突出问题专项治理工作。各级都成立了主要负责同志任组长的领导小组和工作机构，加强组织领导，制定工作方案，明确治理措施，认真排查问题，实现了专项治理工作的良好开局。各地坚持集中治理与加强日常监管相结合，严格规范行政行为，着力解决领导干部违规干预工程建设的问题；严格履行基本建设程序，着力解决未批先建、违背工程建设规律的问题；严格交通建设市场监管，着力解决市场主体信用缺失、围标串标、虚假招标的问题；严格质量安全管理，着力解决工程建设安全质量隐患的问题。坚持查找问题与建章立制相结合，部制定和完善了《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》、《交通建设资金监督管理办法》、《公路工程标准施工招标文件》和《公路施工企业信用评价规则》等一批管理规定和廉政制度。全系统深入开展了“制度落实年”活动，实施了部分重点工程项目招投标挂牌监督。组织开展了工程项目廉政风险排查和防控研究，针对排查出的163个廉政风险点，提出了242项防控措施。河北省厅进一步完善了高速公路建设“十公开”的内容、程序和方式。江苏省厅在重点工程项目开展了廉政风险排查与防控试点工作。甘肃和广东省厅选择重点项目开展部省联建预防腐败工作。湖北省厅深入开展了“廉政阳光示范工程”活动。山东省厅出台了《关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定》。河南、重庆、内蒙古等省厅强化市场监管，严肃查处了多家违规企业。
　　（三）加强党性修养和作风建设，领导干部廉洁自律意识进一步增强
　　全系统各级党组织把加强领导干部党性修养和作风养成作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动，认真解决领导干部党性修养和作风建设方面存在的突出问题。通过“廉政教育月”活动、新任职领导干部廉政培训、领导干部讲党课、专题讲座等多种形式，深入开展党性、党风、党纪教育，进一步提高党员干部的廉洁自律意识。开展学习“东四邮局”和杨庆文同志先进事迹、优秀廉政公益广告展播、廉政征文、知识竞赛等活动，大力推进廉政文化建设。认真落实中央关于党政机关厉行节约、坚决制止公款出国（境）旅游、改进公务接待等文件精神，取得显著成效。仅部机关全年就压缩因公出国（境）团组11批72人次，实现了出国（境）经费比前三年平均数缩减20%的目标。车辆购置及运行费用、公务接待费用比前三年同期平均数分别下降22％、29％。全系统各级纪检监察机关认真开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和向王瑛等优秀纪检监察干部学习活动，加大了政治业务培训力度，进一步提高了广大纪检监察干部的理论素养和业务能力，推动了纪检监察机关作风建设。
　　（四）坚决纠正不正之风，政风行风建设进一步加强
　　认真贯彻落实国务院关于成品油价格税费改革，逐步有序撤销政府还贷二级公路收费的决策部署，燃油税费改革顺利推进。全国13个省区已全部取消政府还贷二级公路收费站点，并及时公布已撤销站点情况，主动接受社会监督。今年1月1日起，广东、浙江、天津三省市也已撤销本辖区内的政府还贷二级公路收费站。各地交通运输部门积极整合执法力量，加大培训力度，认真执行《交通行政执法规范》，执法人员素质和执法水平都有了新的提高。加大明查暗访力度，严肃查处乱收费、乱罚款行为，全系统共查处违规执法案件248起，给予223人党纪政纪处分或组织处理。认真落实鲜活农产品“绿色通道”减免通行费政策，全国减免通行费约102亿元。认真解决交通基础设施建设领域农民工工资拖欠问题，共查处问题466个，涉及金额1.8亿元。福建、浙江、江西等省厅和部海事局对交通行政处罚自由裁量权进行了细化，广东海事局研究探索海事执法行为廉政风险防控机制。广东、海南、云南等省厅开通了“政风行风热线”。交通公安机关开展了“大走访”爱民实践活动，出台了帮扶港航企业应对金融危机的便民利民举措。长航系统组织开展联合执法，不断提升执法能力和服务水平。
　　（五）严肃查办违纪违法案件，惩治腐败力度进一步加大
　　全系统各级党组织注重加强对办案工作的组织领导，积极拓宽信访举报渠道，认真分析排查案件线索，切实加大查办违纪违法案件的工作力度。据统计，2009年全国交通运输系统纪检监察部门共受理信访举报4922件，初核1080件，立案186起；查办各类违纪案件186起，给予党纪处分114人，政纪处分137人。驻部纪检组监察局立案查处了营口海事局“三产”公司私设账外账、公款私存问题，立案查处了部环保中心有关人员利用虚假合同套取资金等问题。认真开展了“小金库”专项治理工作，组织部属单位自查自纠，共清理“小金库”52个，涉及资金374万元。坚持依法依纪办案，加强案件审理，注重案件剖析，进一步健全制度、堵塞漏洞，充分发挥查办案件的治本功能。
　　（六）加强权力监督制约，源头防腐工作进一步深入
　　交通运输部门各级党组织以落实“三重一大”制度为重点，进一步建立健全了党委（组）行政议事规则和工作规则。部制定了《贯彻落实党政领导干部问责暂行规定的实施意见》和《关于规范部机关工作人员在项目评审等活动中收取有关报酬行为的暂行规定》。紧紧抓住民主推荐、笔试面试、组织考察、集体研究等关键环节，加强对干部选拔任用工作的监督。部对上海打捞局等5个部属单位进行了巡视，查摆问题15个，提出巡视建议21条；对10名部属单位主要领导干部开展了任中审计、任期届满审计和离任审计。进一步扩大了会计委派制的试点范围。部党组派出4个检查组，对18个部属单位推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查。认真贯彻落实述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。部机关和部属单位的党员干部述职述廉4191人次，纪委负责人与下级党政主要负责人谈话2262人次，任前廉政谈话1737人次，诫勉谈话114人次，个人重大事项报告1079人次，共有370人主动上交现金、有价证券83万元。
　　在回顾工作、总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节和突出问题：交通基础设施建设领域仍然是腐败易发多发的重点领域，个别领导干部违规干预工程建设、以权谋私；少数行政执法人员执法不规范，趋利执法、以罚代管；少数党员干部公款吃喝、奢侈浪费，享乐主义严重；个别单位经营性收入管理不规范、“小金库”问题屡禁不止；一些单位对纪检监察工作重视不够，工作开展不平衡、制度建设不适应、执行力度不到位等等。反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，按照中央的部署和要求，加大工作力度，提高工作水平，切实做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。
　　二、2010年主要工作任务
　　2010年是加快发展现代交通运输业、确保交通运输“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是交通运输系统全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设、深入推进交通运输特色惩治和预防腐败体系建设的重要一年。今年工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委四次、五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进反腐倡廉制度建设和落实，进一步加强党员干部的党性修养和作风建设，进一步加强交通运输特色反腐倡廉建设，坚持围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为加快发展现代交通运输业提供坚强保障。
　　（一）加强监督检查，保证中央重大决策部署的贯彻落实
　　加强对党员领导干部遵守党的纪律尤其是政治纪律的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。加强对党的十七届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，认真落实中共中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》分工方案，研究建立政府重大投资项目公示制和责任追究制。继续加强对扩大内需工程、灾后恢复重建工程和重点工程项目的监督检查，保证工程优质和资金安全。要把发现问题和督促整改作为重要任务，重点督促检查工程项目规划和立项是否符合中央政策投向，项目审批和建设程序是否依法合规，资金管理使用是否规范严格。严肃查处违纪违规行为，坚决纠正违背工程建设规律、盲目压缩工期、造成安全质量隐患的行为；坚决纠正违背基本建设程序、乱上项目、未批先建的行为；坚决纠正交通基础设施建设中浪费资源、破坏环境的行为，促进交通运输加快结构调整，转变发展方式，实现可持续发展。
　　（二）稳步推进专项治理，着力解决交通基础设施建设领域的突出问题
　　落实中央关于开展工程建设领域突出问题专项治理的决策部署，今年是关键一年，同时也是部里党风廉政建设的重中之重。各单位要重点抓好以下工作：一是认真组织排查，找准突出问题。按照部《排查工作方案》中明确的5个环节和33项排查重点，逐个项目、逐个环节组织排查，做到全面排查不留死角，重点抽查不走过场。二是坚持边查边纠，抓好问题整改。对排查出的一般违规问题，要督促有关单位及时纠正，认真整改；属于严重违纪违法问题，要立案查处，绝不姑息；对工程建设领域的共性问题，要从政策和制度层面提出解决的措施和意见。三是完善规章制度，构建长效机制。当前要重点针对项目基建程序不执行、招标投标不规范、建设市场主体诚信缺失、违法分包、压缩工期等突出问题，抓紧建立健全规章制度。四是开展风险防控，加大预防力度。认真贯彻落实部关于推广应用《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》的要求，全面组织项目建设单位开展廉政风险排查和防控工作，提高专项治理的针对性和有效性。部要在进一步总结河北省高速公路建设“十公开”经验的基础上，研究制定推进全国重点交通工程项目公开透明的具体办法。
　　（三）加大办案力度，严肃查处违法违纪行为
　　认真贯彻党要管党、从严治党的方针，进一步加大查处案件工作力度。要拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，完善举报督办机制，坚决纠正瞒案不报、压案不查的现象。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用行政审批权和行政执法权牟取非法利益的行为。严肃查处领导干部利用职务之便为本人或特定关系人谋取不正当利益的问题。严肃查处领导干部违规插手干预工程建设、以权谋私的案件；严肃查处产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产造成国有资产流失的案件；严肃查处违反组织人事纪律的案件；严肃查处违反财经纪律私设“小金库”的案件。坚持严格依纪依法办案，加强案件审理工作。大力推进查办案件工作方式方法和机制制度创新，不断提高综合运用政策、法律、纪律以及科技手段突破案件的能力，进一步发挥查办案件的治本功能。
　　（四）强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律
　　以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，促进党员干部增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部培训计划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。加强反腐倡廉舆论宣传工作，深入推进交通运输特色廉政文化建设。认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实。严禁领导干部违反规定插手市场经济活动，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不当利益，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督，加强对人财物管理等关键岗位的监督。坚持民主集中制，严格落实重大事项集体研究决定制度。坚持在干部提拔任用中征求纪检监察部门意见制度和领导干部经济责任审计制度，严格执行党政领导干部问责制度。各单位要进一步严肃财经纪律，规范津补贴发放等行为。要主动接受审计监督，认真抓好问题整改。继续开展对部属单位的巡视工作，加强巡视成果运用。深化政务公开，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，促进各级机关廉政勤政。
　　（五）深化纠风治乱工作，认真解决损害群众利益的突出问题
　　按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作原则，认真贯彻落实纠风工作责任制，不断加大纠风工作力度。加强对交通行政执法人员的教育、管理和监督，进一步提高执法人员综合素质和执法水平。严格执行《交通行政执法规范》和治超人员“十条禁令”，促进文明执法、规范执法，进一步提高行政执法透明度。制定《公路治超检测站管理办法》，加强治超站点管理。坚持领导干部带队明察暗访，严肃查处以罚代纠、乱收乱罚、吃拿卡要等违规违纪问题。严厉打击执法人员与“车托”勾结，非法护送车辆谋取私利的行为。规范水上执法和收费行为，认真解决和严肃查处海事执法人员上船收受“好处费”问题。继续落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保“绿色通道”高效畅通。加强农民工工资发放情况的监督检查，保证农民工工资按时足额发放。加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大生产安全事故责任追究力度。规范行业协会、公共服务行业的服务和收费，进一步清理规范检查考核和评比达标表彰项目，巩固清理规范工作成果。
　　（六）按照为民务实清廉的要求，切实加强领导干部作风建设
　　按照党的十七届四中全会的要求，大力弘扬党的优良传统和作风，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题。加强思想道德建设，培养健康生活情趣，及时提醒、批评、制止党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象。坚持领导干部定期接访、定期下访，及时反馈群众反映的问题，坚决纠正脱离群众的不良风气。大力整治文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费和规模。健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，加大治懒治庸力度。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，惩治奢靡之风。继续严格控制出国（境）团组数量和规模，完善因公出国（境）管理制度。加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车。进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，严禁以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评。加强对领导机关和领导干部作风建设的监督，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，定期开展专项检查，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
　　（七）着力推进制度创新和落实，进一步做好治本抓源头工作
　　胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话指出，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务，是从源头上防治腐败的根本途径。各级交通运输部门要不断深化对新形势下反腐倡廉建设特点和规律的认识，不断推进反腐倡廉制度建设和创新。以落实惩治和预防腐败体系建设五年工作规划为重点，健全反腐倡廉制度体系和强化制度落实的工作机制。要抓紧清理现有的制度，过时的及时废止，有明显缺陷的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，形成具有交通运输特色的反腐倡廉制度体系，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。继续深入开展“制度落实年”活动，教育和引导广大党员干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，加强对制度执行情况的监督检查，提高制度的执行力。继续深化交通行政管理体制改革，改进行政管理和服务方式，实施行政许可网上审批和电子监察，加快推进职能转变，铲除“权力寻租”的土壤和条件。推进工程项目管理体制和组织实施方式改革，开展政府投资建设项目代建制和总承包制试点，推动实现政府投资工程项目投资、建设、管理、使用分离。继续深化干部人事制度改革，实行干部选拔任用工作责任追究制度，健全干部选拔任用监督机制。建立诚信激励和失信惩戒机制，逐步建立全国统一的交通建设市场信用体系。部机关和直属单位要针对重点岗位和关键环节，排查廉政风险，制定防控措施，加强预防腐败机制建设。
　　三、进一步提高纪检监察工作的能力和水平
　　2010年党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重，交通运输系统各级纪检监察机关要按照十七届中央纪委五次全会的要求，进一步认清形势、把握大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，切实抓好各项任务落实，努力开创反腐倡廉建设新局面。要着眼建设学习型纪检监察机关，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，模范践行社会主义核心价值体系，建立健全学习制度，切实增强学习效果，拓宽学习领域，强化实践锻炼，努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验。要继续深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察干部政治素质和业务能力建设。要牢固树立自觉接受监督的意识，主动接受党组织和党员的监督、人民群众和新闻舆论的监督，切实做到刚直不阿、一身正气、清正廉洁，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。在工作中要正确处理好五个关系：
　　一是正确处理纪检监察工作与交通运输发展的关系。紧紧围绕交通运输中心工作，维护和促进交通运输改革发展稳定大局，是纪检监察工作的根本任务。只有紧紧围绕中心，才能保证纪检监察工作的正确方向；只有自觉服务大局，纪检监察工作才能有为有位。交通运输中心工作同样需要纪检监察工作的有力保障。如果把交通运输事业比做一棵大树，纪检监察工作就是为大树清理蛀虫的啄木鸟。正确处理纪检监察工作与交通运输发展的关系，就是要针对当前反腐倡廉建设的新形势、新特点，用发展的思路和改革的办法进一步加强纪检监察工作，更加自觉地把纪检监察工作融入到交通运输改革发展之中，切实增强中心意识、大局意识。当前，要按照部党组关于加快推进现代交通运输业的决策部署，大力优化发展环境，及时排除和解决妨碍交通运输发展的突出问题；高度关注民生，认真解决损害群众切身利益的突出问题；以改革创新的精神不断加强反腐倡廉建设，为交通运输改革发展保驾护航。
　　二是正确处理惩治与预防的关系。惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。只有从严惩治，才能遏制腐败现象的蔓延，为防治腐败创造条件；只有有效预防，才能巩固和发展反腐倡廉的成果，从根本上解决腐败问题。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，牢固树立惩处腐败是成绩、有效预防腐败也是成绩的工作理念，坚持做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。要把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力和改革的推动力共同作用于权力运行的全过程，多做打基础、利长远的治本工作，切实做到预防在先，关口前移。
　　三是正确处理监督与协调的关系。监督和协调是纪检监察部门的两项重要职责。监督中包含协调，协调是为了更好地监督，监督要有力，协调要有效。监督就是要按照党章的要求，牢固树立“敢于监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，理直气壮地开展监督工作，坚决维护党的纪律，切实保障政令畅通。协调就是要在党组（委）的领导下，充分发挥组织协调作用，做好反腐倡廉建设的牵头工作，着力构建资源共享、沟通便捷、规范有效的反腐败协调机制，及时发现和解决工作中的矛盾和问题，为党组（委）当好参谋。要在协调中强化监督，在监督中抓好协调，做到牵头不包办，督促不取代，协调不越位，调动方方面面的积极性和创造性，形成反腐倡廉建设的整体合力。
　　四是正确处理抓机关直属单位与抓行业的关系。坚持条块结合，齐抓共管，同步抓好机关直属单位和全行业的反腐倡廉建设，是新形势下促进交通运输事业健康发展的内在要求，是交通运输特色惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是我们多年来始终坚持的有效做法。在抓好机关直属单位的同时，必须抓好行业管理。通过完善规章制度、健全体制机制、强化行业自律、推广典型经验、组织理论研讨、开展文明创建、深化纠风治乱等手段，抓党风、带政风、促行风，推动全行业的反腐倡廉建设。在工作中要坚持做到大胆指导、及时督办，不断完善统一协调、上下联动的廉政建设新机制，加强对全行业廉政建设的组织、协调和指导，举全行业之力，集全行业之智，努力打造廉政交通新形象。
　　五是正确处理查处与保护的关系。严肃查处是手段，保护干部是目的。正确处理查处与保护的关系，就是既要严肃查处违纪违法行为，又要关心爱护党员干部，支持和保护他们改革创新、勇于实践的积极性，保证干部能干事、干成事、不出事。要大力营造宽松和谐的干事创业环境，坚持用“三个有利于”标准和是否符合“三个代表”及科学发展观的要求来判断是非。要本着“惩前毖后，治病救人”的方针，既要坚持执行纪律的原则性，又要把握政策的灵活性，综合运用组织处理、纪律处分、党政领导干部问责等多种手段，严格区分一般性错误与违纪违法的行为，严格区分改革中因缺乏经验造成的失误与违纪违法的行为，切实做到区别对待、宽严相济。及时为受到错告、诬告和打击报复的党员干部澄清是非，主持公道，给予保护；对以权谋私、中饱私囊的腐败分子，要严厉查处，绝不姑息。真正实现支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、惩处腐败者、保护举报者、追究诬告者的目的，努力为广大党员干部营造一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好环境。
　　同志们，加快发展现代交通运输业的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进，加强交通运输系统反腐倡廉建设任务艰巨，责任重大。我们一定要不辱使命，不负重托，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地推进交通运输特色反腐倡廉建设，为实现交通运输事业又好又快发展作出新的更大的贡献！