在保证船员有序流动方面，《船员条例》主要从四个方面进行了规定：第一，建立了船员服务许可制度；第二，明确了船员服务机构应当建立船员档案，加强船舶配员管理，掌握船员的培训、任职资历、安全记录、健康状况等情况；第三，明确了船员服务机构应当向社会公布服务项目和收费标准；第四，明确了船员服务机构为船员提供服务，应当诚实守信，不得提供虚假信息，不得损害船员的合法权益。