6月26日至28日,交通运输部党组成员、驻部纪检组组长杨利民率部督察组赴江西,督导检查贯彻落实中央扩内需、促增长政策和加快农村公路建设情况。6月27日,江西省政府在南昌召开全省农村公路建设汇报会,江西省委常委、常务副省长凌成兴出席会议并作简要汇报。
在赣期间,督察组实地检查了井冈山市鹅岭至茅坪公路、井冈山市319国道至沟边村云家公路、瑞赣高速公路等处施工现场。杨利民充分肯定了江西省农村公路建设取得的成绩。他表示,近年来,江西省交通运输部门按照2006年11月省部签订的《关于落实中央1号文件农村公路建设任务的意见》,抢抓机遇,开拓创新,充分调动各方面积极性,全省农村公路总里程已达12万公里,实现了飞跃式发展,为全省经济社会发展、人民群众方便快捷出行和社会主义新农村建设作出了突出贡献。
杨利民指出,农村公路建设是党中央的一项重大决策,是党的一大德政工程,对于社会主义新农村建设具有重要意义。当前,加快农村公路建设是扩大内需,实施积极财政政策,实现“保增长、保民生、保稳定”战略举措的具体行动。实现农村公路又好又快发展,应坚持四条基本经验。一是坚持政府指导,把农村公路建设、管养工作变为政府行为,把农村公路建设纳入各级政府目标考核,形成齐抓共管、协力推动的新局面;二是坚持政策创新,积极探索适合农村公路建设特点的融资方式,拓展融资空间;三是坚持深化改革,探索适应农村公路建设特点的管理体制与机制,破解农村公路发展难题,不断激发农村公路发展活力;四是坚持协调发展,坚持建养并重、路站运协调发展,推进城乡交通一体化进程,努力让农民群众享受到安全、便捷、经济、优质的客运服务。
杨利民强调,交通运输部门贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长政策任务艰巨,责任重大。在投资大、项目多、任务重的情况下,加强对中央新增投资项目的管理和监督检查,确保中央投资的安全高效和工程优质,切实发挥新增中央投资对经济增长的拉动作用,是交通运输部门的一项重大政治责任。交通运输部门要站在党和国家工作全局的高度,按照中央部署和部党组要求,进一步加强组织协调,完善工作机制,健全责任体系,采取更加有力的措施,扎实开展监督检查工作,确保中央扩内需、促增长政策措施落到实处。一是要根据中央对扩大内需中央投资项目的硬性要求开展监督检查工作,确保项目100%开工建设、地方配套资金100%落实、对于中央检查组发现的问题100%整改到位。二是要突出监督检查的重点。重点围绕中央政策措施是否落实到位、项目建设是否符合中央规定的投向、工程建设是否依法合规进行、资金管理使用是否规范合理有效、工程建设是否安全合格等五个方面开展监督检查。三是要有效整合监督力量。充分发挥公路建设管理、财务审计、质量监督、纪检监察等监督管理部门的专业优势,形成监督合力。
杨利民特别指出,当前和今后一个时期,交通基础设施建设任务繁重,廉政建设任务也十分艰巨。交通运输部门要坚持一手抓项目建设,一手抓廉政建设,认真组织开展好“制度落实年”活动,努力做到资金安全、工程优质和干部廉洁。