9月17日,交通运输部党组书记、部长,部反腐败领导小组组长李盛霖主持召开部反腐败领导小组会议,动员部署贯彻落实《交通运输部贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》(简称《实施办法》)。李盛霖强调,要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,扎实推进交通运输系统惩治和预防腐败体系建设,为交通运输事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。
李盛霖指出,贯彻落实《实施办法》是贯彻落实党的十七大精神、将交通运输工作全面纳入科学发展轨道的政治保证,是扎实推进交通运输系统反腐倡廉建设的重要依据,是不断提高“三个服务”的能力和水平、发展现代交通运输业的内在要求。各单位一定要把思想认识统一到部党组的部署和要求上来,努力增强贯彻落实《实施办法》、推进交通运输系统惩防体系建设的责任感和紧迫感。
李盛霖强调,在推进交通运输系统惩防体系建设过程中,必须抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节以及人民群众反映强烈的突出问题,以重点工作的突破带动整体工作向前推进。
第一,突出对领导干部的反腐倡廉教育。要加强理想教育,引导各级领导干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。把反腐倡廉教育纳入即将开展的深入学习实践科学发展观活动之中。制定《关于加强部机关和部属单位领导干部反腐倡廉教育的意见》,规范对领导干部教育的内容、形式和要求。切实加强领导干部作风建设,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
第二,突出交通运输基础设施建设领域廉政建设,继续遏制腐败现象易发多发的势头。要围绕工程建设招标投标、转包分包、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节,完善规章制度,加强监督检查,打造“阳光工程”。继续推行和完善廉政合同制、重点工程纪检监察派驻制、农村公路纪检监察巡查制和高速公路建设“十公开”等经验做法。规范和完善工程项目招标投标制度及举报投诉处理机制。加快推进交通运输建设市场信用体系建设。继续严格落实交通运输系统领导干部“四个不准”的要求。
第三,突出交通运输行业行风建设,切实维护人民群众合法权益。要巩固公路无“三乱”成果,规范收费公路管理,确保鲜活农产品运输“绿色通道”高效畅通,规范水上执法和收费行为。
第四,突出制度创新和体制改革,在源头防腐方面取得突破。要抓紧完善对权力制约和监督的相关制度,形成用制度管人、管权、管事的长效机制。以改革统揽预防腐败各项工作,深入推进干部人事、行政审批、行政执法体制、财务管理和投融资体制方面的改革。把反腐倡廉的措施融入各项改革和制度建设之中,堵住以权谋私、权钱交易的漏洞。
李盛霖要求,各单位要加强组织领导,把贯彻落实《实施办法》同本单位业务工作一起部署、一起落实、一起检查。各牵头单位和协办单位要密切配合,形成合力。要加强对贯彻落实《实施办法》工作的监督检查,各牵头单位每年进行自查,驻部纪检组监察局进行专项检查,强化责任考核,严格责任追究。
部党组成员、副部长冯正霖,部党组成员、驻部纪检组组长杨利民出席会议,部反腐败领导小组成员单位汇报了有关工作的思路和打算。