国务院发展研究中心专家李泊溪

    我国大陆港口集装箱年吞吐量突破1亿TEU大关，是我国港口业发展的里程碑，是世界运输史上具有划时代意义的震撼性大事。它标志着世界经济中心、航运重心转向亚太，核心是中国这一铁的事实。

非凡成就证明实力

    “1亿TEU”是我国改革和发展总体成就的明证。这一数字涵盖我国大陆港口沿海和内河集装箱吞吐量，是内贸和外贸箱量的总和，完全能够综合反映我国大陆不同地区的改革开放与发展成果。从交通部的统计数据来看，我国大陆港口集装箱吞吐量从1978年的1.8万TEU飞速发展到现在的一亿TEU，其中有70%（2006年数据）以上是外贸量，有力说明了这样的事实：改革开放以来，我国港口业一直伴随着国民经济和对外贸易的发展需求而迅速发展。

    “1亿TEU”展示出我国在世界产业格局和分工中的重要地位。世界经济增长中心的转移与产业转移和结构调整是联系在一起的。在这个过程中，以中国为核心的亚太地区经济持续高速成长是最显著的特征。中国所以能成为经济增长极，是因为中国在世界产业格局和分工中的主要地位，如此巨大的集装箱外贸量表明中国能让许多国家的人民享受到物美价优的产品，体现了中国在经济全球化中对世界的突出贡献。而据联合国贸发会议《2006年世界海运回顾》报告显示，全球20大集装箱港口中我国大陆港口占了6个，集装箱吞吐量占世界总量的57%，充分说明中国在世界经济和航运业格局中占据重要地位。

    “1亿TEU”是中国制造业强大竞争力的集中体现。进出口贸易持续快速增长，说明国家制造业竞争力不断提升。在改革开放条件下，中国有效发挥自身劳动力和技术人才优势，不断提升产业结构，构筑了庞大的工业体系和高科技制造业，形成世界上一个重要的制造业基地，满足了国内经济发展和人民生活的需求。大量的加工贸易和一般贸易出口，既体现了中国出口产品在世界舞台上的强大竞争力，也促进了中国所需产品的进口。

    “1亿TEU”是港口航运业为国民经济和社会发展作出重大贡献的最好证明，是交通战略的成功。20多年来，我国港口业迅猛发展，适应了经济持续高速发展的需求，并在国际发展中体现了海运大国的贡献，成绩卓越，令人瞩目。这一迅猛发展，离不开国家战略的引导，离不开有关部门和机构的思路创新，离不开各地政府的大力支持。现在，“以港兴市”、“以港强市”已成为大多数沿海、沿江城市的战略选择，而具有世界一流水平的大型航运公司，也在我国经济发展和运输保证中发挥越来越重要的作用。　　

    国家综合国力是多方面竞争实力的综合体现，这其中当然也包括港口竞争力和制造业竞争力。而“1亿TEU”的形成，还同时包含了信息、金融、物流、政策环境等其他因素的影响和作用，因此是我国综合国力的典型证明。

提前谋划科学发展

    达到1亿TEU之后，集装箱运输应怎么发展？在我国改革发展的关键阶段，港口航运业接下来的路应该怎么走？党的十七大提出深入贯彻落实科学发展观，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，港口航运业如何进行战略提升？需要我们从以下方面进行认真的思考与谋划。

    ——又好又快发展。发展不仅要靠投资和岸线资源，更要进行增长方式的转变，还要靠技术、靠管理、靠智慧提升港口的功能和运行水平。

    ——既要大又要强。从经济发展趋势看，集装箱吞吐量1亿TEU基础上会继续增长，规模还要扩大。我们的港口既要大又要强，既要讲规模又要追求质量、效益和竞争能力。

    ——要软硬结合。既要提升硬件能力，又要提高软件水平；既要发展港口业务又要发展航运增值服务，提高物流供应链服务水平。

    ——要用集群的思路进行港口和航运业务的发展，发展港口集群和航运服务业集群，进一步提升我国港口，航运业的能力和水平。