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全国水运管理规范年活动简报(第2期)
全国水运管理规范年活动简报(第2期)2009-04-17
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  编者按  水运管理规范年活动是交通运输部2009年一项重点工作。今年是深入推进规范年活动并取得成效的关键一年。活动领导小组办公室将通过编辑简报、丰富活动专栏、开展宣传报道等方式,进一步加大宣传力度,深入交流活动经验和典型做法。希望有关部门和单位将活动情况、经验和成效及时反馈活动小组办公室。

交通运输部大力推进水运管理规范年活动


  为深入开展学习实践科学发展观活动,部活动领导小组将继续开展全国水运管理规范年活动,建立水运管理规范长效机制作为部今年的一项重要工作。活动领导小组办公室结合当前水运发展形势,有针对性地开展相关工作,推进全国水运管理规范年活动。
  为贯彻落实党中央、国务院的部署要求,积极应对国际金融危机,出台了促进当前水运业平稳较快发展的政策措施;加强价格监督和协调,维护渤海湾客滚运输市场秩序,促进运输价格稳定;针对个别地方擅自要求港口免征港口设施保安费,调整货物港务费的使用范围等做法,及时作出决定要求严格按中央定价目录征收使用港口费收、不得擅自减免或改变使用用途;在全国集中开展了2009年度国内水路运输业及水路运输服务业核查工作,进一步加强水路运输市场监管;为无船承运人增加以定期存款方式交存保证金的选择,有效减轻了无船承运人的资金压力;制定出台了《水运工程建设市场信用信息管理办法(试行)》,加快全国水运工程建设市场信用体系的建设;安排部署了2009年内河水运工程建设项目绩效考核工作,进一步提高内河水运建设管理水平。


  河北省出台三项举措,大力推进水运管理规范年活动


  一是分解目标。通过召开全省水运管理规范年活动调度会,制定组织实施方案,将水运管理规范年活动目标进行分解,进一步明确了强化公共服务、规范行政管理、规范市场行为、开展专项活动、提高保障能力等5个方面、33个具体责任目标,使之具有更强的可操作性。
  二是落实责任。各级港航管理部门根据分解目标制定具体的实施措施和方案,将责任落实到位、落实到人。同时,明确了各单位、各部门主要负责人为活动责任落实第一责任人。
  三是协调推进。为保障全省水运管理规范年活动整体协调推进,建立了调度会制度,将根据活动开展情况不定期召开调度会,协调解决活动开展过程中存在的问题,总结好的经验做法。同时,对分解的责任目标提出限时完成要求。
  此外,还在单位网站及时公布活动进展情况。目前,全省港航系统各部门、各单位责任目标分解、实施方案措施等已陆续上报,水运管理规范年活动正在扎实、有序、深入开展。

上海港航水运管理规范年活动领导小组及办公室成员调整

 

  根据国家大部制改革精神,上海市政府组建成立了上海市交通运输和港口管理局,将上海市港口管理局的职责划入上海市交通运输和港口管理局,不再保留上海市港口管理局。为在机构改革后更好地开展上海港航水运管理规范年活动,上海市交通运输和港口管理局及时调整了活动领导小组和办公室成员。领导小组组长由孙建平局长担任,副组长由朱建华、葛明明副局长担任,组员由局副总工程师和相关处处长担任,领导小组办公室设在法规处。上海市正抓紧制订《上海港航水运管理规范年活动行动计划》,细化措施,务求实效。


长江航务管理局深入开展“文明窗口月”活动


  为深入学习实践科学发展观,贯彻落实党和国家“保增长、扩内需、调结构”的战略方针,长江航务管理局结合开展水运管理规范年活动,决定今年4月份在长航系统组织开展第十三届“文明窗口月”活动。
  此次“文明窗口月”活动围绕弘扬行业精神,打造四个长江,推进科学发展的主题,重点开展五项活动。一是开展以弘扬长江航运精神为主题的长航系统先进典型事迹巡回报告演讲活动;二是大力开展以“春暖行动”为主题的服务实践活动;三是深入开展以“热爱祖国、热爱长江、热爱航运”为主题的思想教育和行业文化宣传活动;四是大力开展以“将文明礼仪、树行业新风”为主题的职业道德实践活动;五是开展一次岗位大练兵,技术大比武活动。


舟山积极出台措施支持航运企业应对金融危机


  为支持和帮助航运企业应对当前国际金融危机带来的不利影响,舟山结合开展水运管理规范年活动,积极出台政策措施,2009年1月发布《关于支持航运企业应对金融危机、保持稳定发展的意见》,帮助企业稳定发展。
  一是坚定不移地把发展航运业作为实施“以港兴市、全面跨越”发展战略的重大举措,正视目前面临困难,积极应对挑战,支持和帮助企业渡过难关。二是继续将航运业列入信贷支持重点,加大对在建船舶的资金支持,并适当延长已批贷款的还贷周期。三是设立航运业临时周转资金(3000万元)专项用于市属重点航运企业的资金需求,提前兑现净增运力补助、企业安置费补助等政策,引导支持航运企业规模化发展。四是继续落实航运企业国产设备投资抵免企业所得税政策,落实运输船舶加速折旧规定,为航运企业发展提供宽松的税收环境。五是进一步推进港口货源本地化运输工作,鼓励支持航运企业参与港口项目投资,支持航运企业与货主形成战略联盟,争取更多货源份额。六是进一步形成扶持航运企业发展合力,交通、海事、港务(航管)等部门密切配合,为航运企业提供更加便利快捷的优质服务,同时,认真落实费收优惠政策,规范收费项目,切实降低或免收相关费用。

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