陕西省交通厅厅长曹森日前深有感触地说,如果当初稍微松懈一下,西汉高速公路去年就根本通不了车。假如没有这条路,会给抗震救灾带来多大影响,会耽误多少事。

7月22日下午,陕西高速集团在西汉高速公路宁陕服务区举行隆重仪式,欢迎从四川抗震救灾一线归来的第四军医大学医护人员。图为集团公司董事长白应贤向医护人员赠送锦旗。

守护“生命线”。

在秦岭中穿行的西汉高速公路。
这是记者第二次采访白应贤董事长,上一次是去年9月西汉高速公路通车时,这次采访的主题是救灾保畅。在不久前召开的全省半年交通工作会议上,曹森厅长表示,要不是去年下硬茬把西汉高速公路抢通,那会对抗震救灾产生很大影响。汶川大地震的发生以及随后的救灾保畅,让白应贤对公路建设本身有了更多的感悟。
坚守在生命线上
关于西汉高速公路救灾保畅的报道,之前我们在报纸、电视上已经看到了许多。宝成铁路中断后,进入四川最便捷的通道就是西汉高速公路。西汉高速公路是京昆线的一段,连接着福银、连霍、包茂等国道主干线,华东、华北、东北、西北乃至东南地区的救援物资,只有通过西汉高速公路才能快速送抵四川灾区,“生命线”的巨大作用可见一斑。
汶川大地震发生后,陕西省委、省政府迅速对抗震救灾保通保畅工作进行了全面部署。省交通厅连夜召开紧急会议,在第一时间启动了交通应急三级预案。正在安康检查工作的曹森厅长打来电话,要求全面排查公路受灾情况,力保入川道路畅通。同时,要求对所有救灾车辆实行免费通行。
根据省交通厅会议精神,陕西高速集团迅速成立了抗震救灾工作领导小组,要求西汉高速公路公司主要领导靠前指挥,24小时坚守一线,公司包所,所包站,层层夯实责任、落实到人。所有路政人员停止一切休假,全部坚守岗位,实行全天候不间断巡查。同时,要求高速公路沿线各服务区免费为救灾部队提供矿泉水、方便面、火腿肠、快餐等和临时休息宿舍,确保满足救灾车辆、人员的基本需求。
涝峪口和棋盘关是西汉高速公路救灾保畅的控制点。地处秦岭北坡的涝峪口至朱雀隧道段正在实施强化安全设施工程。改造期间,下行线封闭施工,上行线单幅双向通行。改造工程完工前禁止货车通行,而救灾车辆大多为货车,一旦车辆在这里出现状况,势必影响到整条路的畅通。
在地震发生当天,省高速集团就对这段路的保畅工作作了周密部署:每公里安排一名路政员,坚持现场疏导;龙亭和秦岭服务区执勤点加强交通管制,对下行货车分批放行;组织施工单位成立抢险保畅突击分队,每分队不少于100人,配备数十台机械设备;涝峪口值勤点新增一台水车,免费为救援车辆加水降温……
宁强至棋盘关高速公路是京昆线陕西境内的最南段,与四川广元至棋盘关公路相接。这段路长18公里,计划今年10月建成,现为二级路。为了保障救灾车辆通行,省高速集团与汉中市政府、省公路局三家联合成立了抢险指挥部。省高速集团的400多人和60套设备随时待命。保畅任务最重的那些天,白应贤一直守在这里。
在两个多月的时间里,省高速集团2000多人一直奋战在西汉高速公路上,用心血和汗水护卫着“生命线”的畅通。截至6月底,集团公司累计免费通行抗震救灾车辆159216辆次,减免通行费5317万元,各服务区共接待救灾车辆179647台次,救灾人员714580人次,免费提供的矿泉水、盒饭、方便面等总价值达72万多元。
经得起时间的检验
不久前,曹森厅长在全省半年交通工作会上讲,如果当初稍微松懈一下,西汉高速公路去年根本通不了车。假如没有这条路,会给抗震救灾带来多大影响,会耽误多少事。
2006年1月,陕西省对高速公路管理体制进行了调整与重组,这场以理顺关系、明晰责权为重点的改革,不仅让陕西高速集团重新焕发了生机,也为当时问题重重的西汉高速公路建设注入了活力。
根据省交通厅安排,省高速集团新班子于2006年2月17日正式成立。西汉高速公路是当时集团公司最大的一个项目。当年4月12日,针对西汉高速公路前期出现的问题,省高速集团在宁陕县召开了一个会,这是白应贤第一次以董事长的身份出现在这条路上。
他们当时并没有和宁陕县委、县政府打招呼,但县委书记和县长都跑来了。县委书记问了一句话,白应贤至今记得很清楚:“董事长,这条路去年没怎么干活儿,明年通车是没有希望了,2008年能不能通?”
对这个项目了解越是深入,发现的问题也就越多。到2006年4月,西汉高速公路5年工期已经过去3年,而实际建设任务才完成了40%多。工程存在大量的分包、转包现象,仅一个龙王潭隧道就分包了13次……
同年6月,交通部质监总站站长李彦武带队对西汉高速公路进行检查,整整两天,把全线看了个遍。最后一天晚上,李彦武心事重重地找到白应贤说:“部领导对这条路都非常关心,‘五纵七横’建设任务陕西和云南最重,现在看,你们的情况很严峻。”40分钟的谈话,让白应贤的工作重心转到这条路上。
去年9月30日,西汉高速公路通车那天,部里并没有派人来。过了两个月,入冬时节,白应贤去北京办事,找到李彦武问:“是不是担心这条路出问题?”李彦武笑了笑说:“没想到你们真的把这条路拿下来了,你们为陕西争了脸。”
其实,早在10月3日,也就是西汉高速公路通车的第四天,部质监总站就组织四五名专家对这条路进行了暗访。得出的结论是:工程质量可靠,路面质量达到国内一流水平,生态、环保、文化等方面效果突出……
专家的结论,社会的评价,让白应贤心里有了些底,但并没有完全踏实下来。毕竟全线有100多座隧道,400多座桥梁,工程前期的问题又那么多,虽然后期采取了种种措施补救,可质量隐患是不是完全消除了呢?
唯有时间才是工程质量最严格的考官。
5月12日,汶川大地震后,省高速集团迅速组织了80名技术人员对西汉高速公路全线进行了全面检查,关键部位还做了重点检查。结果是,一切质量指标和技术指标与通车前交工验收的指标完全一致,没有任何问题。
白应贤心里的那块石头总算落了地。
控制好每个细节
提起西汉高速公路,就不能不提郭家山隧道。在去年的采访中,白应贤几乎用了一半的时间,给我们讲述这座隧道的建设经过。涌水、塌方,郭家山隧道几乎集合了国内隧道修建的所有难点。
去年7月19日,在距离全线通车还有两个多月的时候,郭家山隧道又发生了大塌方,一塌塌了40多米,工期只能向后推迟半个月,大家情绪极其低落。在问题分析会上,白应贤说:“大家都讲了很多主观和客观上的原因,但我认为这次塌方从一定程度上讲,就是一起人为的责任事故。”现场管理人员的脸立马就白了。白应贤接着分析道:“会战开始时要求一次配置50米塌方规模的救险原木,为什么没有到位?从出现塌方迹象到塌方,前后有14个小时,你们在干什么?”一时间,全场鸦雀无声。
随后,他对赶来的省交通厅领导说,“我们连夜开会,原因分析不透,问题查找不彻底,后续措施不落实,我不离开郭家山!”
9天之后,省高速集团又在宁陕县召开全线动员大会,部署扫尾工程。大会从晚上七点开到次日凌晨两点,所有的人员都发了言。现在回想起来,白应贤依然心潮澎湃。他说:“那时候大家都没有了睡觉的概念,那股心劲儿啊。”
在这次会上,白应贤提出了两不动摇:通车时间不动摇,这是社会经济发展的需要,是对工程建设的检验;质量标准不能动摇,不能在最后关头降低工程质量。
过了两天,有人问他:“郭家山隧道还没有贯通呢,董事长你咋那么自信?”
“不控制好过程怎么能控制结果,不控制好细节怎么能控制结果。”这是白应贤挂在嘴边的话。
西汉高速公路全线共有136座隧道,272个洞门,所有的洞门,他都要亲自把方案、形式,甚至颜色定下来,每个洞至少看三次。当时,他是走到哪里干到哪里,白天上工地,晚上开会。饿了,有面吃碗面,没面吃个馍。
集团公司办公室有一个统计:西汉高速公路大会战总共136天,白应贤在现场的时间是103天。
一场漂亮的胜仗
西汉高速公路南端处于地震灾区,且路段大多在山大沟深的秦岭群山中穿行,上边坡多为悬崖陡壁。地震让宁陕段出现三处局部塌方,其他路段几乎连块落石都没有,原因何在?
2006年夏天,涝峪口路段曾出现过一起事故,一连几天的大暴雨,让线路上方山头的一块巨石滚落,掉到对面山上,又反弹到公路上,把已经建好的一座桥砸了房子那大的一个洞,毁了四片梁。这件事促使白应贤做出清除全线公路上方危石,并用布鲁克网处理危险路段的决定。
布鲁克网全称柔性防护SNS技术,是一种把工程防护与生态防护结合起来的新技术,用来固定边坡上的岩石,每平方米造价只有200元。“山区高速公路,一块不大的石头可能就毁了一辆车。”白应贤说:“我们在这方面总共花了三四千万元,都是设计变更。现在看,这钱花得值。”据称,国内铁路工程也开始采用这项技术。
汶川大地震不仅检验了西汉高速公路的工程建设质量,也检验了运营管理工作。西汉高速公路建成后,省高速集团本想成立两家运营公司管理全线,但因一些变故,只能让当初的建设人员来承担。对于工程建设,这些人轻车熟路,但对于运营管理,他们却是门外汉。
西汉高速公路从关中平原海拔400多米的高度,上升到秦岭的1650米,穿过160多公里的山地,进入汉中平原,又降到400多米。沿线地质、地貌、地理、气候千差万别,常常是山下艳阳高照,山上雪花纷飞。此外,桥隧比例高,还有大量的先进的监控、通讯、照明设施需要维护,运营管理工作的难度非平原地区可比。
“这些人能不能管好这条路,”集团公司领导心里一直打着问号。他们边摸索,边学习,不到一年时间,就成了行家里手。今年年初的除雪保畅和这次抗震救灾,证明他们已经从建设者成功转化为管理者。白应贤说,“这是一场漂亮的胜仗,不亚于当年的郭家山会战。”
当然,最让他引以为傲的,还是经过这几次考验和磨炼,省高速集团培养了一支能打胜仗、打硬仗的队伍,这支队伍的建设、管理水平已达到国内一流。他们的思维方式,他们的创新意识和创新能力,得到了实践的检验,这才是真正的收获。
今年即将开工建设的十天高速公路是省重点建设项目,省高速集团结合以往的经验制定了一整套规划、建设方案,提出了11项制度创新。前不久,白应贤向曹森厅长立下了军令状,“要把十天高速公路建成国内领先、世界一流的山区高速公路。”
修路人的职责
经历了冰雪灾害和救灾保畅,白应贤对路的价值和意义有了更多、更深的感悟。他说:“只有用心、用情去修,这件‘作品’才会焕发出光彩。”
西汉高速公路开方量达几千万立方米,而沿线几乎看不到取石、弃石的痕迹。建设者利用废石弃渣建起了一个大广场,还造了几百亩地,比当时征用农民的耕地都多。收费站都是利用荒地、河滩地建起来的。他们还用隧道里的废水,在广场上建起了水车,给高速公路增添了一道靓丽的景观……
“当初给这个项目的定位是标志性工程。什么是标志性工程,标志性工程的特征、特质、特点是什么,山区高速公路怎么和标志工程挂起钩来?这不是虚无的,应该是具体的。”白应贤说:“要随时随地带着新的问题、新的要求、新的标准审视我们的工程。”
七亩平有一组260米长的“华夏龙脉”雕塑群,内容是以时间为线索,围绕秦岭,从政治、经济、军事、文化等各个方面,运用18个历史典故,反映华夏民族坚韧不屈的精神。最初有不少人反对,但白应贤坚持不懈,他说:“几千年来,蜀道上留下了无数的故事与传说,我们又承担了打通蜀道的责任,如果不把这些历史记录下来,会愧对后人。”
如今,这组雕塑已经成为西汉高速公路的一大亮点。去年12月,第二届全国交通企业文化建设论坛在西安召开,这组雕塑被誉为公路文化的经典。新华社香港分社原社长、“诗人外交家”周南参观过后赞叹不已,他表示,今年还要带人来看看。
交通的发展在一定程度上讲促进了历史的发展。现代经济、现代文明赋予了路更深刻的内涵和更高的标准、要求。现在,白应贤心里有了一个宏大的目标,通过发掘沿线历史文化内涵,把全长700公里长的京昆高速公路陕西段打造成文化旅游品牌路。
还是去年9月,西汉高速公路通车现场,一位电视台的记者追问白应贤董事长:“别人都认为通不了车,你咋就相信一定能通呢?”他的回答十分简洁,“修好路是交通人的职责!”
本报记者 董恒 通讯员 马跃 文 陈东 图