往返于红其拉甫口岸的车辆
王东(右)、吾甫江·阿不都热西提(中)、努尔买买提(左)
中巴公路发生水毁,王东(中间穿制服者)及时前往帮助滞留旅客
高原雄鹰因长期生活在寒冷、孤寂的独特环境之中而较其同类更为强悍。在帕米尔高原,它是正义和力量的化身,是塔吉克人心中的生命图腾。在那里,有一群和雄鹰一样的人,长期驻守在高原,用锐眼和坚强守护着高原,用真情和生命滋润着高原。他们,就是红其拉甫口岸“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐,特别能奉献”的运管人。
新疆塔什库尔干塔吉克自治县(以下简称塔县),位于被誉为“万山之祖”的帕米尔高原东部,坐落在海拔3300米的高寒峡谷,一年只有冷暖两季,冰冻期长达180天。
塔县的红其拉甫口岸早在1000多年前就是著名的古“丝绸之路”上的重要关隘,距喀什市420公里,距乌鲁木齐市1890公里,这是中国与巴基斯坦边界的通商口岸,是中国西部通往中东、南亚次大陆乃至欧洲的重要门户。
红其拉甫口岸运管站,管辖着红其拉甫口岸和卡拉苏口岸的国际道路运输业务。这两个口岸都位于帕米尔高原上,处于“缺氧带”、“生命禁区”、“永冻层”,是个“天上少飞鸟、地上不长草、风吹石头跑、氧气吃不饱、六月下大雪、四季穿棉袄”的地方。长期在这里工作的人,容易患严重失眠、关节炎、肺水肿、心肌炎、代偿性心肌肥大和毛细血管扭曲变形等高原疾病。
新疆运管局党委书记任存新在红其拉甫运管站调研时感慨地说:“能呆在这里就是一种奉献呀!”
塔县县委副书记艾力·哈尔江动情地说:“在这里工作的男人有三个不称职:不称职的儿子,不称职的丈夫,不称职的父亲。
雄鹰展翅飞 哪怕风雨骤
红其拉甫口岸运管站管理着两个口岸的运输线路,其中包括中巴旅客运输线路4条、货物运输线路3条,中塔旅客、货物运输线路各1条。随着新疆国际道路运输业的迅猛发展,红其拉甫口岸的出入境车辆大幅攀升,国际道路运输业务量不断增大,但是由于全区道路运输管理机构10多年来不曾增加编制,红其拉甫口岸运管站目前只有站长王东,工作人员吾甫江·阿不都热西提和凯赛尔3个人,工作任务十分繁重。
“深更半夜办手续是家常便饭,经常刚刚端起饭碗,过境车辆就来了,放下饭碗就办手续。”王东告诉我们。
提起红其拉甫口岸运管站的工作,中国喀什地区口岸管理委员会党委书记扎依提·达吾提竖起了大拇指:“他们严格把关,以国家利益为重,为当地经济发展作出了很大的贡献。他们服务到位,国外的车辆和驾驶人员遇到困难,他们积极出面协调,很受欢迎。他们政策水平很高,道路运输方面的条例法规一清二楚,给对方驾驶人员一讲解,人家听得一清二楚,这就是本事呀!”
喀什地区行政公署秘书长、口岸管委会主任林宏信说:“运管站人员少、待遇低,在恶劣的自然条件下从事着极为繁重的工作,能够尽职尽责,太不容易了。”
中国喀什出入境检验检疫局局长杨晓林说:“我们经常教育自己的职工,谁要是想不通就去运管站看一看。”
树立良好“国门”形象
红其拉甫口岸运管人提出了振奋人心的口号:缺氧不缺精神,艰苦不怕吃苦。工作目标是加强管理、规范行为、健全制度、确保有序、方便进出、及时通关、诚实守信、热情服务。
为了强化国际道路运输监管,保护合法经营,优化管理和优质服务工作,不断改进工作方法,提高服务质量,强化目标管理,他们对自身提出了“五不”要求,即不越权、不违规、不自视特殊、不刁难卡压、不妄自尊大。
为不断适应红其拉甫、卡拉苏口岸“大通关”工作的要求,运管站本着“寓管理于服务之中”的思想,不断改进和完善工作方法。执行24小时值班、节假日上班制度,使中外出入境运输车辆随时可以办理相关手续。实行限时办理通关手续制度和承诺服务、责任追究制度。简化手续,努力减轻旅客、商人、司乘人员的负担,规范服务项目,向社会公布并主动接受司乘人员、旅客、商人的监督,及时向上级领导、有关部门提供中巴、中塔口岸信息。
运管站还严厉打击非法营运和不正当竞争,制止超限超载和改制集装箱。主动加强与口岸管委会、边检、海关、检验检疫等部门的联系,加大执法检查力度。加大交通法规的宣传力度,增强了国际道路运输企业交通员工的法律法规意识。由于协调有效,近年来,在红其拉甫和卡拉苏这两个口岸,没有发生一起司乘人员引发的涉外纠纷事件,树立了良好的国际形象。
3名运管人员执法严格、工作透明、待人礼貌、服务热情,赢得了过往中外驾驶人员的一致好评。
鹰击长空 哪怕山高沟又深
虽然帕米尔高原气候寒冷,但却铸造了红其拉甫口岸运管站运管人员火一样的热情,他们在极其艰苦的环境里谱写了一曲曲感人至深的乐章。
2003年6月16、17日,国道314线被洪水冲断,造成中巴公路中断,过往的中巴国际道路运输车辆及中外旅客受阻。运管人员立即前往受阻地点,指挥中外司乘人员和旅客一起抢修公路,疏散中外旅客,一直忙到深夜,经过5个多小时的奋战,将水毁路段修复,车辆可以通行。也是在这个月,盖孜达坂发生泥石流,巴方车辆发生严重拥堵,王东带着42名外国游客徒步走出拥堵地段,并组织车辆及时将游客安全疏散。
2005年7月,巴基斯坦北部地区发生强烈地震,11月初,我国政府援助巴基斯坦地震灾区,救援物资1.3万顶帐篷由喀什经红其拉甫口岸送往巴方灾区。任务重、时间紧、参运单位多、人员复杂、出境时间集中。运管站人员连夜做好通关准备工作,分两批,准时、顺利、安全地办完所有车辆的出境手续,将救援物资运抵巴方地震灾区,得到民政部、中华慈善总会的高度评价。
2007年6月7日,一段长约两公里的中巴公路被山洪冲毁,道路损毁严重,交通中断。时间长达19天,中方50多辆大货车滞留水毁路段。运管站与巴方北部地区运输公司取得联系,并协商中巴国际班车采取转运的方式继续运行,确保中巴双方客商的正常来往。运管人员自己出钱,连续多次购买食品送往水毁地点,将食品分发到50多名滞留人员手中。
缺氧不缺精神 书写无悔人生
把站长王东的家庭形象地比喻为“四分五裂”一点都不为过。他2000年9月到红其拉甫口岸运管站至今。妻子张淑萍在伽师县教育局工作,距王东所在的红其拉甫370公里,大女儿王海燕今年19岁,在石河子大学上学,小女儿王海琪今年16岁,在喀什市第二中学住校上初三,距她的母亲80公里,距父亲290公里,全家4个人4个地方,全家团聚对这个家庭来说是非常奢侈的事情。
2006年9月,王东的小女儿王海琪患了急性心肌炎,学校电话通知了王东,要求他尽快想办法安排孩子住院治疗,可是王东的工作离不开,只好打电话向总站领导汇报,总站及时安排人员把孩子送到了医院。每提起这件事,王东就止不住流泪。孩子们经常几个月见不到爸爸。
吾甫江·阿不都热西提,维吾尔族,29岁,已在红其拉甫工作了6年,他的爱人是疏附县一所小学的教师。2003年,爱人生孩子的时候,他在塔县不能回家。2005年9月18日,爱人过25岁生日,她的同事到家里祝贺,她却情绪激动地哭了,原来吾甫江·阿不都热西提因为工作忙回不了家,只能打电话让自己的弟弟买了鲜花送给妻子。
47岁的站长王东已经谢顶,6年前黑发浓密的吾甫江·阿不都热西提的头发如今变得稀稀拉拉,40多岁的凯赛尔已是两鬓挂霜。岁月的痕迹、气候的折磨、紫外线的“垂青”让他们加速衰老。站长王东既是运管站的领导,也是运管人员的老大哥,他工作中时时处处作表率,生活中关心帮助下属,几个人团结得像一家人一样。由于吾甫江·阿不都热西提、凯赛尔都是维吾尔族,王东就主动为他们做拉面、抓饭等他们喜欢的饭食。由于只有3个人在坚持24小时工作,年轻人尤其容易在天亮时犯困,站长王东就主动替换,保证工作不间断。去年9月,凯赛尔感冒发烧,半夜来了车,正好晚上是他值班办业务,他一直坚持到天亮办完所有的业务,等吾甫江·阿不都热西提来接班才去医院。
红其拉甫运管人在帕米尔高原默默奉献,用自己的实际行动诠释了“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐,特别能奉献”的真正含义。