通过做好奥运会运输保障工作，交通运输部门在实战中提升了运输服务保障能力和应急反应能力。本报资料片

    在筹备和举办奥运会、残奥会的七年中，北京市运输管理局抓住“新北京，新奥运”机遇，以大力发展公共交通为龙头，全面推动了交通运输改革发展。

    10月15日，北京市运输管理系统奥运工作总结表彰大会召开，北京市运输管理局局长刘通亮全面深入地回顾、总结了奥运运输保障工作，并强调，要认真巩固和继承发扬奥运交通运输保障工作的好经验、好做法，努力研究和探索行业改革发展和管理的新思路，新办法，不断推进首都交通运输行业又好又快发展。

服务奥运 提升管理水平

    通过做好奥运会运输保障工作，北京市交通运输部门在实战中提升了运输服务保障能力和应急反应能力，企业也通过深入挖掘潜力，增加运力，最大限度地保障了市民出行，为保障奥运会以及今后继续实行车辆限行等政策的城市交通顺畅积累了经验。

　　一是大力实施公交优先，为奥运提供顺畅的出行服务。北京市通过全面提升公共交通的运营效率和服务质量，公共交通出行比例提高了0.7个百分点，逐步实现了城乡融合、方便快捷、价格优惠的公共交通体系。完成公共交通票制改革，建立了价格新机制，牢固确立了公共交通在日常出行中的主导地位。优化线路，扩大覆盖范围，逐步建立以快线网为骨架，普线网为基础，支线网为补充的三级公共交通网络。轨道交通既有线优化与新线开通同步推进，逐渐建设成为覆盖京城大部分地区、连接四大奥运场馆区的网络化运营格局。推进城乡公共交通一体化，对郊区公共客运进行改革，累计开通、调整农村客运线路82条，全市除延庆、密云部分建制村外，全部实现了村村通公交，建制村通达率达96.1%，完善了远郊区县境内客运发展规划，推进了市政交通“一卡通”系统的建设以及财政扶持政策、行业监管措施，为改革发展奠定了基础。

　　二是完善交通运输设施，努力建设舒适、环保的出行环境。通过践行“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，不断改善出行环境，提高科技含量，交通运输行业逐步树立了安全、舒适、环保的新形象。逐步实现同一交通方式和多种交通方式的“零换乘”目标。积极推进公交、地铁、出租车等行业车辆更新。组织和积极推进道路运输业从事旅游客运、省际长途客运以及城市配送业务的黄标车开展治理工作。组织实施新能源汽车奥运试运行项目。全面推进科技手段在运输行业的应用。轨道交通指挥体系建成使用，AFC系统全面运行，实现了网络化管理，指挥调度、突发事件处置能力大为提升。加快无障碍设施改造，为残疾人创造了更加人性化的出行环境。

　　三是规范整合运输资源，行业可持续发展能力进一步增强。不断引导行业规范整合，提高自我创新发展的能力，为奥运后行业改革发展打下了良好的基础。深入开展出租车行业体制机制的调查研究，重点研究了出租车行业定位、如何规范行业经营行为、如何保障驾驶员合法权益以及租价体系调整等问题，从体制、机制、监管等方面研究加强出租车行业管理办法。道路客、货运输企业和汽车维修企业的集约化、规模化程度不断提高。参与起草了相关法规。组织完成了32项重点课题和67项专项课题的调研工作。提出了省际长途客运发展指导意见，进一步充实和完善了行业管理的依据。加强行业服务质量和信誉体系的监管考核，努力建立和完善市场准入、退出机制。加大行业监管力度，交通运输环境秩序明显改观。

　　与此同时，全面开展“迎讲树”活动，不断引导着交通运输窗口行业服务首善之区，20万名交通运输一线员工参加了培训，服务人员素质明显提高；公交、地铁、省际客运、维修、水运、停车等行业开展了文明服务宣传教育活动，全面提高了首都交通运输行业的服务水平；安全生产责任制得到进一步落实，交通运输行业安全监管不断深化，通过认真有序地组织春运、黄金周、全国“两会”、中非论坛等节假日及重大活动的交通运输服务工作，制定并逐步完善了各类安全应急预案，先后组织了轨道客运、危险货物运输、水运以及防汛等应急演练，提高了各级工作人员的应急指挥和处置能力。

借鉴奥运服务经验

推动交通运输业科学发展

    奥运交通运输服务保障工作既促进了北京的运输管理和发展观念的转变，更为今后运输行业改革发展创造了良好的物质和人文环境，使交通运输行业在发展理念方面获得了许多有益的启示。 

    刘通亮指出：“北京奥运会、残奥会交通运输保障工作圆满完成，留给我们很多遗产和财富，我们要紧紧围绕推进‘新北京交通体系建设’，坚持以科学发展观为统领，坚持绿色、科技、人文三大理念，继续实施精细管理，提高运输行业管理和服务水平，增强自主创新和持续发展的能力，促进行业又好又快发展。”今后要突出抓好以下五个方面重点工作：

    一是继续坚持优先发展公共交通，提高安全服务水平。继续优化公交线网、加密线网覆盖；加速推进快速公交网络建设；做好轨道既有线路和新开线路运营管理；扶持电动车、混合动力车、天然气车等新能源汽车（公交车）的投放使用；根据实施情况适当增加公交夜班车线路和延长地铁公交运营服务时间，重点改善市郊居民出行条件。

    二是建立城市货运“绿色车队”，满足城市生产生活必需品运输的需要。继续推进黄标车治理工作，研究制定城市货物运输“绿色车队”组建方案，明确标准和政策，支持相关企业组建货物运输“绿色车队”，使“绿色车队”企业的环保货运车辆不低于1万辆，为城市生产、生活物资配送提供服务。

    三是研究差别化停车相关政策，引导机动车出行。要积极配合有关部门，通过调整差别化配建停车位、适度提高并采取差别化停车价格等经济手段调节小汽车出行，同时严格规范道路两侧停车，加强静态交通管理。

    四是加强行业监管，提升服务水平。加强运输市场秩序、服务质量的巡查，及时解决发现的各种问题；继续开展对奥运场馆周边、重要敏感地区、机场车站、交通枢纽等场所运营秩序、服务质量的整治，对严重违规和恶性服务事件要严肃处理。各运输企业要加强对员工的教育和管理，切实提高服务水平。

    五是强化安全监管措施，巩固“平安奥运”成果。要认真总结“平安奥运”工作经验，继续加强排查，层层落实责任，清除各种隐患，落实各项安全措施。要按照应急处置预案加强人员培训和演练，切实提高各级指挥和一线工作人员的应急反应和处置能力，做到反应灵敏，应对沉着，反馈及时，处置有效。