编者按：解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。自我部开展学习实践活动以来，部直属机关各单位按照部的要求，结合本单位实际，认真贯彻边学边查边改精神，突出实践特色，着力推动和解决突出问题。本期刊发部在京直属各单位在学习实践活动中，建立健全推进交通运输科学发展的政策法规、符合交通运输科学发展要求的规章制度、保障和促进交通运输科学发展的体制机制等方面整改工作情况。

　　服务中心

　　整改内容已经完成：修订《服务中心职工医疗报销规定》。

　　正在整改：规范管理自管退休工人、离岗休养职工的津补贴。

　　拟于近期完成：完善后勤服务管理机制；按照已定的福利方案要求，抓紧完成部机关职工两节前福利采办、发放等。

　　海事局

　　整改内容已经完成：制定《中国海事监管科学发展目标》、《船舶压载水管理系统型式认可管理规定》、《船员服务管理规定实施细则》、《国际航行船舶船员专业英语考试和发证管理办法》；组织编制海事行政执法业务流程；修订出台《船舶检验机构资质认可与管理规则》和《船舶检验机构及验船人员过错追究办法》；印发《关于加强锚泊船舶安全管理的通知》、《关于在金融危机期间进一步加强在建船舶检验和管理工作的通知》、《加强"两船"（砂石运输船、施工船）安全管理的通知》；发布执行《燃油公约》的通知、《关于国际航运公司符合证明国际航行船舶安全管理证书适用有关问题的通知》、《关于加强非水网地区搜救工作的指导意见》、《关于加强直属海事系统经济实体管理的决定》、《关于进一步加强党风政风建设的通知》。

　　正在整改：制定《中国海事监管科学发展目标定量指标说明》；起草《防治船舶污染海洋环境管理条例》三个配套规章并在系统内进一步征求意见；根据《关于直属海事系统实施海事职务等级标识的通知》要求，在直属海事系统内全面推进职务等级标识制，现在正在有序地进行中；印发《海事调查官管理规定》、《福建地区在建船舶异地检验质量验证指导书》。

　　拟于近期完成："行政执法一面旗"将在一定时间内完成十九项工作中剩余七项的初稿；组织编制《海事调查官手册》；制定《航运公司安全管理体系审核发证机构监督管理办法（试行）》；修订《船舶连续概要记录管理办法》及有关文书格式和《海船船员远程考试管理办法》，进一步完善《船舶检验重要日期记录管理规定》。《海船船员适任评估大纲和规范》；起草《海峡两岸直航船舶水上交通安全管理办法》；结合中编办、部人劳司对海事局机构编制问题的解决及海事局"三定"方案工作。

　　救捞局

　　整改内容已经完成：制定《交通运输部救助打捞局贯彻落实部党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划〉的实施办法》。

　　正在整改：完善救捞单位的收入分配机制，重点研究解决救助飞行队专业技术人员的特岗津贴问题，制定下发救助单位新的收入分配方案；修订《救捞系统人员录用调配管理办法》，实行人员录用分级负责；认真开展救捞系统总体建设规划方案编制的相关工作；协助部推进对《潜水条例》的修改审查工作；抓紧制定救助指挥相关制度，制定《国家专业救捞队伍管理办法》；研究制定救捞系统应对金融危机的对策措施，修改完善救捞系统经营发展战略、《部救捞局工作规则》。

　　船级社

　　整改内容已经完成：制定《中国船级社技术办公会管理办法》、《中国船级社加强内部财务管理和审计监督的实施意见》、《中国船级社加强内部财务管理和审计监督的实施意见》和《中国船级社推进节能减排战略实施方案》。

　　正在整改：与相关行业签署"携手谋发展，共同度时艰"协议；针对管理存在不到位的问题，组织了对质量问题的梳理，提出了改进意见；以天津分社为试点，实施新的年度考核办法；整合六个审图中心，组建为独立建制的单位并建立基层党委。

　　交干院

　　整改内容已经完成：建立《纪律检查委员会工作规则》和《纪检监察工作程序》等。

　　正在整改：完成学院岗位总量和结构比例设置方案，进一步加强短期工的管理，完善短期工管理办法，解决短期工的社会保险问题；逐步完善科研开发和管理制度；有效推进学院后勤保障社会化改革；健全科研体制，大力推进教学、科研和咨询服务一体化，增强学院的科研咨询能力。

　　拟于近期完成：清理以往规章制度，于2月底清理完毕。

　　交通报社

　　整改内容正在整改：强化行业宣传第三大媒体，重组中交视讯，目前已与24个省市签订了合作框架协议；组建汽车、交通运输产品传播中心，扩大经营手段和经营自主权。

　　拟于近期完成：推进领导班子和员工的年终考核和评选先进工作，与有关部门正在谋划明年的改革发展方案和考核指标；明年上半年组建新一届职代会，并完善各项制度；完善和推进五项基础建设，即班子建设、人才队伍建设、制度与机制建设、作风建设、文化建设。

　　交通出版社

　　整改内容已经完成：制定《交通宾馆向出版社请示报告制度》、《出版社与宾馆的联系会议制度》及《印务公司向出版社请示报告制度》；调整修订《图书出入库管理办法》；制定《关于加强经销商资质管理的若干规定》、《人民交通出版社固定资产损失责任追究制（试行）》、《人民交通出版社保密工作制度》和《配套纸质教材电子产品开发实施意见》；印发《关于重申和强调有关图书质量管理措施的通知》；修订定点印装厂招标制度、定点照排公司及封面设计的招标办法。

　　正在整改：成立中国交通数字图书馆（项目）建设临时组织机构，制定了交通科图书检索系统项目建设方案；改变公务车运营费用结算模式，理顺公务车资产管理关系的整改意见，调整社公务车管理职能；对社属部分公司进行撤销、合并等调整。

　　拟于近期完成：制定《人民交通出版社劳动管理制度》、《人民交通出版社商业秘密保护规定》。

　　通信中心

　　一、涉及行业科学发展整改内容已经完成：修订完善《通信中心突发事件通信保障应急预案》；制定索马里护航通信保障方案；制定并核发《海上移动通信业务标识码证书》。

　　正在整改：制定《特殊环境下应急通信设备配备方案》。

　　二、涉及本单位自身建设整改内容已经完成：修订调整"十一五"末和"十二五"初工作规划。

　　拟于近期完成：修订《通信中心党委议事规则》和《通信中心行政议事规则》；制定《通信中心人才队伍建设规划》。

　　规划院

　　整改内容正在整改：完善技术质量管理体系正在征求修改意见；建立文、函、电事项登记办理制度；履行岗位职责，规范办事程序。

　　拟于近期完成：建立办理事项及时反馈机制；采取一定方式公布工作动向，当人员不在岗时，由其他人员临时接待，保障工作正常开展；为职工排忧解难，按照立即办的原则，提出方案报批、落实；加大节能减排宣传，落实部门管理责任。

　　交科院

　　整改内容已经完成：制定并印发《交科院事业编制外用人管理办法（试行）》；印发《交科院项目会议专家费与专家咨询费管理实施细则（暂行）》和《交科院院属企业财务集中管理实施细则》；修订了院职称评审和聘用办法、《交科院业务招待费管理规定》和《交科院会议费管理实施办法》；制定院《预算编制管理办法》和《政府采购管理办法》。

　　正在整改：完成修订《交科院研究部门效益工资发放实施细则》、《交科院产业部门绩效考核办法》、《交科院研究及产业部门全成本核算办法》；制定《交科院研究部门效益工资发放实施细则》、《交科院纵向项目经费管理实施细则》、《交科院横向项目经费管理实施细则》和《交科院科研合同管理实施细则》等相关制度；加强对院属公司的管理，进行院属公司借款催缴工作；根据国家相关法律法规，按照《交科院院属公司整改方案》、计划安排，进一步落实整改方案。

　　拟于近期完成：实施《交科院研究部门效益工资发放实施细则》、《交科院纵向项目经费管理实施细则》、《交科院横向项目经费管理实施细则》和《交科院科研合同管理实施细则》等相关制度；推进院科研质量体系建设，推进部门主任工程师制度，强化三级科研质量管理体系，并对部门科研质量管理工作加强监督、检查；清理院属参股公司的股权关系，强化内部管理，推行董事会制度；制定院人才队伍教育、培训规划，指导院的人才队伍建设，并进一步完善社会化用人的机制、体制；制定院实验室发展规划，全面指导院的实验室申报、管理工作。

　　公路院

　　整改内容已经完成：修订《公路院质量管理办法》、《机关薪酬分配暂行办法》、《机关管理岗位绩效考核暂行办法》、《机关外聘人员管理办法》、《工资支付规定》、《职工考勤管理办法》和《职工请休假管理办法》。

　　正在整改：制定《为部服务工作管理及实施细则》、《岗位分级设置实施方案》和《绩效考核管理目标导向》。

　　水运院

　　整改内容已经完成：建立培养青年科技人才的机制；制定《部水运科学研究院青年科技创新经费使用管理办法》、《部水运科学研究院青年科技创新经费使用管理办法》。

　　社团

　　整改内容正在整改：社团党总支组织部管各社团进一步完善社团内部管理制度。