根据学习实践科学发展观活动方案和中央第18指导组有关要求,1月8日,交通运输部召开部党组分析检查报告群众评议大会。部党组书记、部长、部学习实践活动领导小组组长李盛霖就部党组贯彻落实科学发展观分析检查报告起草过程以及主要内容作了说明,并对群众评议工作进行部署。
部党组副书记、副部长、部学习实践活动领导小组副组长翁孟勇主持会议。中央第18指导检查组组长梁金泉、副组长徐学海,部党组成员、副部长、部学习实践活动领导小组成员高宏峰、徐祖远,部党组成员、驻部纪检组组长、部学习实践活动领导小组成员兼办公室主任杨利民,部机关司局级干部和处级领导干部、离退休干部党支部书记、部属在京各单位领导班子成员参加了会议。
李盛霖说,这次提请大家评议的部党组分析检查报告,是自去年12月初开始起草的,先后八易其稿。内容包括四个部分:
第一部分,贯彻落实科学发展观的认识和体会。部党组在总结改革开放30年来,特别是党的十六大以来交通运输快速发展实践的基础上,继承以往成功经验,积极探索科学发展理念,结合这次学习实践活动在认识上的新提高,形成了贯彻落实科学发展观的共识:一是必须坚持以科学发展观统领交通运输全局,树立世界眼光、加强战略思维、坚持"四个审视",谋划交通运输发展。二是必须坚持紧紧抓住发展这一主题,继续推进交通运输的大建设、大发展,更加注重发展的质量和效益,做到建设、养护、运输、管理并举,不断提高发展水平。三是必须坚持以人为本,强化服务意识,把做好"三个服务"作为交通运输工作的出发点和落脚点,充分体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。四是必须坚持全面协调可持续,加快发展现代交通运输业,努力推进发展方式的"三个转变",不断提高交通运输现代化水平。五是必须坚持统筹兼顾,统筹交通运输与经济社会协调发展,统筹区域、城乡、各种运输方式协调发展,统筹交通运输与资源环境和谐发展,大力推进"四个创新",着力破解影响和制约交通运输科学发展的突出问题。六是必须坚持解放思想、不断深化改革,进一步转变政府职能,完善体制机制,建设服务型政府机关,加强各级领导班子、干部队伍建设,加强精神文明建设、行业文化建设和反腐倡廉建设。
第二部分,贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析。一是基础设施规模总量不足,交通运输结构不尽合理。二是资源利用和环境保护有差距,发展方式比较粗放。三是制度建设相对薄弱,体制机制尚不完善。四是行业管理还不适应,公共服务水平还不高。五是支撑科学发展的软实力不强,组织保障不够有力。其主观方面主要有以下四个原因:一是从全局站位思考问题还不够深。二是统筹发展的能力还不够强。三是改革创新的魄力还不够大。四是工作作风还不够扎实。
第三部分,贯彻落实科学发展观的思路和举措。概括起来:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领交通运输工作,深入贯彻落实党的十七大精神,继续解放思想,坚持改革创新,抓住发展机遇,积极应对挑战,大力发展现代交通运输业,着力解决交通运输改革发展中的突出问题,加快推进结构调整,转变发展方式,提升发展质量,努力做好"三个服务",推动交通运输又好又快发展。当前和今后一个时期,要着力在提高科学谋划水平、增强统筹协调能力、推动体制机制创新、狠抓各项工作落实四个方面下功夫。
第四部分,按照科学发展观要求加强部党组自身建设。一是切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 始终坚持用科学发展观武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观;二是切实提高决策的科学化和民主化水平, 深化对交通运输发展规律的认识,深入研究交通运输发展的战略性问题,准确把握发展形势,提高驾驭全局的能力,增强决策工作的科学性和预见性;三是切实增强领导班子的凝聚力和战斗力, 进一步提高领导班子成员自身的政治素质和道德修养,带头讲党性、重品行、作表率,认真开展批评与自我批评,形成团结共事、齐心协力、具有凝聚力和战斗力的领导集体;四是切实提高抓班子、带队伍的能力, 树立正确的用人导向,提高选人用人的公信度,创新干部选拔任用机制,加强党员干部队伍建设,进一步重视和加强老干部工作;五是切实做到廉洁从政,党组成员带头廉洁自律,严格执行中央党风廉政建设的各项规定以及交通运输系统领导干部"四个不准"的规定,切实抓好反腐倡廉工作。
翁孟勇就认真做好部党组分析检查报告的群众评议工作提出具体要求。他指出,群众评议是分析检查报告进一步集中行业智慧、反映群众意愿的过程,也是交通运输行业进一步深化和扩大科学发展共识的过程。各单位要在思想上要高度重视;在组织上要精心到位;在时间安排上要抓紧。各单位和全体党员干部要充分认识对报告进行评议的重要性,认真组织传达、评议并提出意见和建议,使报告进一步完善,成为今后一个时段交通运输行业科学发展的指导性文件。
此次群众评议自1月8日至12日完成。