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| 继续解放思想 深刻自我剖析 认真分析检查 坚持群众路线 交通运输部学习实践活动转入分析检查阶段 李盛霖部长强调要把学习实践活动引向深入 |
| 2008-12-03 |
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11月27日至11月28日，交通运输部根据中央统一部署，在中央指导检查组的指导下，举办了为期一天半的深入学习实践科学发展观活动解放思想大讨论成果交流会。部党组书记、部长、部学习实践活动领导小组组长李盛霖出席会议并作讲话，对学习调研阶段进行了总结，对下一阶段活动作出部署。这标志着我部学习实践活动正式转入分析检查阶段。中央第18指导检查组组长梁金泉带队到会指导。会议分别由部党组成员、副部长、部学习实践活动领导小组成员高宏峰，徐祖远；部党组成员、驻部纪检组组长、部学习实践活动领导小组成员兼办公室主任杨利民主持。部机关各司局处级以上党员干部、离退休干部党员代表、部属在京各单位领导班子成员参加了会议。 交流会上，部党组成员代表高宏峰副部长，部总工蒋千、周海涛，部专家委员会主任凤懋润，部机关各司局、部属在京各单位和部管社团代表就解放思想大讨论的成果作了交流发言。国务院参事郭廷结、国家发改委综合运输研究所所长郭小碚和江苏、江西、四川三省交通厅代表应邀到会并发言。 李盛霖在总结讲话中指出，学习实践活动进展顺利、开局良好，受到中央指导检查组的肯定。学习调研活动取得了明显的阶段性成效。有以下几个主要特点： 一是认真学习思考，不断加深对科学发展观的理解。学习实践活动动员大会后，部领导小组办公室就安排了部党组中心组、各单位骨干以及处级以上党员领导干部三个层次的集中学习培训，培训干部450余人次。按照部学习实践活动实施方案的要求，把党员干部的学习培训工作贯穿活动始终，坚持领导干部率先垂范，党员干部自觉参加，将个人自学和集中培训相结合、集中研讨和专题辅导相结合，通过交通大课堂等多种方式，加深了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 二是广泛征求意见，全面查找影响和制约科学发展的突出问题。采取信函调查、问卷调查、网上调查、座谈会等形式，广泛听取行业内外、社会各界对交通运输科学发展的意见和建议。向中央国家机关有关部门和交通运输系统各单位发放征求意见函；向部机关和在京单位发放问卷；并通过网络征求意见和建议。部党组成员分别主持召开座谈会，认真听取离退休部领导、交通系统全国党代表、人大代表、政协委员、专家学者和党外人士以及青年干部的意见和建议。截至目前，共收集到反馈意见和建议2312条，集中为62个问题，内容主要涉及交通可持续发展、区域交通一体化、交通运输结构调整、农村公路建设、收费公路管理、综合运输体系建设等方面，为进一步理清思路、制定整改落实方案打下了一个良好的基础。 三是深入基层调研，逐步理清交通运输科学发展思路。10月19日起，部党组成员分别带队分赴一线，深入基层，就推进高速公路“断头路”建设、农村公路建设、完善收费公路政策、区域交通运输一体化、发展现代物流、节能减排、体制改革、水上安全应急体系建设、廉政建设和服务型机关建设等14个重点课题进行了广泛深入的调研。各司局各单位围绕部党组确定的实践载体及初步提出的6个方面问题，结合各自工作实际，提出了55个调研题目，开展了调研，形成了一批有观点、有深度的调研报告。部党组及时召开了学习实践活动调研成果交流会，领导小组办公室还组织开展了优秀学习调研成果评选活动。 四是广泛开展讨论，努力形成推进科学发展的共识。各级党组织和广大党员干部，坚持领导带头发言，群众积极参与，联系当前经济形势，结合交通运输工作实际，通过座谈研讨、集中交流、网上论坛和征文等形式，积极组织开展解放思想大讨论，形成全员参与大讨论的良好氛围。按照“更新观念、理清思路、科学发展”的要求，从解决影响和制约交通运输科学发展的突出问题入手，深刻分析思想观念上的差距、执政能力上的差距、工作作风工作方法上的差距，在交通运输行业要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上，形成了共识。 五是坚持边学边改，及时研究解决影响和制约交通运输科学发展的突出问题。坚持突出实践特色，把解决突出问题和创新体制机制摆在学习实践活动的突出位置，对具备整改条件的热点难点问题，积极调查研究，广泛征求意见，及时主动地与有关部门沟通协调，形成了一批工作方案和草案。如，研究提出了加快公路水路交通基础设施建设方案、解决国家高速公路网“断头路”实施方案、收费公路管理体制改革方案、地方交通运输行政管理体制改革的研究报告等，燃油税费改革方案已经国务院常务会议审议，将提交全社会讨论，及时启动了交通综合行政执法体制改革、出租车管理体制改革等方案。 李盛霖强调，这次会议后，我部学习实践活动将陆续转入分析检查阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，主要环节是开好领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议。分析检查阶段的政治性、政策性比较强，各级党组织要进一步提高思想认识，加强领导、落实责任，广开言路、营造氛围，统筹兼顾、妥善安排。要继续解放思想，深刻自我剖析，认真分析检查，坚持群众路线，把学习实践活动引向深入，真正把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。 一要继续深化学习，不断解放思想。要深入学习胡锦涛总书记等中共中央政治局常委到学习实践活动联系点调研时的重要讲话精神，学习即将召开的中央经济工作会议和纪念改革开放30周年大会精神，在树立交通运输科学发展理念、增强交通运输科学发展信心、凝聚交通运输科学发展共识上取得新进步。真正把解放思想的着眼点转到超前思维、抢抓机遇、应对挑战上来，把解放思想的重点转到破解难题的能力上来，把解放思想的落脚点转到创造性地开展工作上来。 二要深刻自我剖析，认真开好专题民主生活会。要着力剖析主观原因，大胆开展批评和自我批评，明确努力方向。开展批评与自我批评既要坚持原则，又要讲究方式方法；既要严肃认真，又不纠缠历史旧账，不搞人人过关，要切实达到开诚布公谈问题、找原因、提建议的目的。同时要以支部或党小组为单位，组织召开好专题组织生活会。 三要认真分析检查，形成高质量的报告。分析检查报告要充分反映本司局本单位党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的十六大以来本司局本单位贯彻落实科学发展观的情况，系统梳理存在的问题，深刻分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因；充分反映本司局本单位科学发展的方向、解决问题的总体思路和主要举措以及加强领导班子自身建设的具体措施。要广泛征求意见，认真组织讨论，反复修改完善，使之成为交通运输事业科学发展的指导性文件。 四要坚持群众路线，认真组织群众评议。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、民主氛围浓不浓、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作举措实不实、自身建设强不强等方面进行评议。要认真汇总和梳理评议意见，专题研究相对集中的问题，体现到分析报告中。要在本单位内部公布评议结果，接受群众监督。 |