感言:云南的农村公路总里程在全国位居前列,抓云南农村公路的建设和养护要注重“感情、吃苦、细致”6个字。从事农村公路工作一定要带着感情,云南山区农民的生活十分艰苦,农村公路是他们的致富之路,只有充满对农民群众的感情,才能想方设法为他们服务;农村公路点多、面广、里程长,云南农村公路长达15万公里,不跑遍云南的山山水水,对云南的路网结构就不清楚,就不能很好地指导云南农村公路工作,没有吃苦精神也干不好工作;云南各地的情况不一样,经济和社会发展程度不同,只有认真细致、因地制宜地分类指导才能做好云南农村公路工作。
农村基础设施建设是新农村建设的一项重点工作,农村公路在农村基础设施建设中起到基础性、关键性作用,其他基础设施建设也要依托农村公路的运输。农村没有一条通往外面的公路,就不能实现物流、人流、信息流的畅通,不可能建设好新农村。没有一条好的农村公路,就难以建设农村的文明卫生,村民的精神面貌也要受到影响。我举一个例子,云南西双版纳州克木人居住的勐腊县4个乡镇物产丰富,但河流众多,水系发达,有的村寨被河流阻隔,农产品运不出去,克木人进出村寨十分困难,生产生活受到极大影响。目前,交通部门正准备为这些村寨修建公路,相信公路建成之后,当地人出行将方便很多,农产品的交易将更加便捷。
2005年,我们到西双版纳州勐海县一个农村公路道班开座谈会,有一件事情令我印象深刻,深受感动。当时有人问道班里的工人们有什么要求,一位农民工代表说,他每个月有250元的工资,希望每月能增加100元。在极为艰苦的条件下,农村公路养护投入严重不足,工人的收入明显低于社会平均水平,他们的生产生活都非常艰苦,但他们兢兢业业,克服了很多困难,保证了农村公路的畅通。我相信云南农村公路养护体制改革可以较好地解决这个问题。
成效:5年来,云南改建农村公路3.48万公里,建成农村等级客运站314个,完成了第一轮“兴边富民”工程。围绕社会关注的公共服务均等化问题,从规划到项目、资金方面向农村和边境民族地区倾斜。着力改善人口较少民族地区的交通基础设施条件,全省乡镇通班车率达87.2%,建制村通班车率达54.3%。