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交通部救捞局副局长丁平生在第四届中国国际救捞论坛新闻记者见面会上的讲话
SRC-1540          2007年11月07日
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女士们、先生们:

    大家晚上好!

    在第四届中国国际救捞论坛召开的前夕,很高兴与新闻界的各位朋友们见面,值此机会也衷心感谢各位对中国救捞的热情关注和大力支持。下面,我受宋家慧局长的委托,简要介绍中国救捞和论坛的基本情况。


    一、中国救捞的基本情况

    交通部救捞系统始建于1951年8月24日,是我国唯一一支国家专业海上救助打捞队伍。作为国家应急反应体系的重要组成部分和有生力量,承担着我国海域人命救生、船舶和财产救助、海上应急抢险打捞、海上消防、溢油污染清除等维护国家和社会公共利益的重要使命,代表我国政府履行海上搜寻救助公约和双边海运协定等赋予的国际义务。

    救捞系统是我国水运事业平安和谐发展不可或缺的安全保障力量,始终伴随着我国水运事业蓬勃发展而逐步成长壮大。2003年以来,通过救捞体制改革,国家加大了对救捞事业的投入,救捞系统生机勃发,活力空前。目前,全系统已发展成为设有三个救助局(北海、东海、南海)、三个打捞局(烟台、上海、广州)和四个救助飞行队(北海第一、东海第一、二和南海第一),拥有近万名职工、54艘救助船舶、132艘打捞船舶和11架救助飞机的世界闻名的专业救捞队伍。北起鸭绿江口、南至西沙海域,救捞系统在沿海共设立20个救助基地、7个航空救助基地,全年部署52艘救助船、9架救助飞机、18支应急反应救助队,执行动态待命救助值班,在沿海水域初步形成了海空立体救助体系,随时可以迅速出动救捞抢险,为沿海水运交通安全提供可靠保障。

    在党中央、国务院的关怀下,在交通部的正确领导下,近56年来,救捞系统广大干部职工战风斗浪、历尽艰险、顽强拼搏,成功救助遇险人员42,560人(其中外籍人员7,282人),救助遇险船舶3,149艘(其中外籍船舶631艘),打捞沉船1,678艘(其中外籍船舶91艘),仅2002年以来获救财产直接价值达265.3亿。

    特别是救捞体制改革四年以来,救捞系统累计出动救捞力量3474次(艘/架/队次),执行救助行动2390起,救助遇险人员13513名,救助遇险船舶620艘,成功打捞沉船62艘,获救财产直接经济价值达220多亿元。其中,海上人命救助人数呈逐年增加趋势:2003年共救助遇险人员1446人,2004年增加至3081人,2005年救助人数为3667人,2006年为3801人。

    今年上半年,救捞系统累计出动救捞力量560次(艘/架/队次),执行救助行动368起;救助遇险人员1015名,其中外籍人员133名;救助遇险船舶65艘,其中外籍船舶14艘;清障打捞沉船6艘;获救财产价值约42.95亿元。

    成绩显示,中国救捞为保障水运交通和人民生命财产安全、防止海洋环境污染、维护国家信誉、社会和谐稳定以及履行有关国际义务发挥了无可替代的作用。


    二、中国国际救捞论坛的概况

    中国国际救捞论坛本着交流经验、互通信息、加强了解、促进合作、共同发展的宗旨,重点开展了学术交流、咨询服务、论文编发、新产品展示推介等工作,为促进我国救捞事业的发展和救捞科技进步,发挥了“纽带”、“桥梁”作用,取得了令人可喜的崭新业绩。其主要特点是:

    其一,由于论坛突出了学术交流,并结合救捞科研及生产实践的需要,开展专题研讨,因此,中外救捞学术交流活动更加活跃。

    其二,由于论坛在“恳谈、交流、友谊、展望”这一良好氛围中交流学术观点,既最大程度上增进了相互间交流合作的诚意,又积极展示了当今国内外救捞领域的最新技术成果。

    其三,由于论坛会员的共同努力,中国国际救捞论坛已经成为独具特色的跨行业、跨部门、跨地区、跨国界的救捞专业学术交流平台。

    中国国际救捞论坛到目前为止共举办了三届:

    第一届中国国际救捞论坛于2004年9月8—10日在哈尔滨召开,主题是“共同交流学术观点、探讨救捞技术发展趋势”,中外学者、嘉宾、展商等160人出席会议。

    第二届中国国际救捞论坛于2005年9月7日,在“总统一号”轮上召开,主题是“研讨中国救捞发展和国际救捞学术交流的现状和未来”,中外学者、嘉宾、展商等152人出席会议。

    第三届中国国际救捞论坛于2006年9月4—6日在春城昆明召开,主题是“在21世纪人命救助、财产救助和环境救助”。中外学者、嘉宾、展商等273人出席会议。

    本届中国国际救捞论坛的主题是“救捞应急与创新发展——21世纪的人命救助、财产救助和环境救助”,其规模为历届之最。



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