杜大伟：世界银行驻中国首席代表、中蒙局局长，美国籍，2004年7月1日起任世界银行东亚和太平洋地区中国和蒙古局局长，常驻北京，在接任该职位之前，曾任世界银行发展研究局局长，负责世界银行在投资环境和增长领域的研究工作。

    “中国高等级公路网为服务本国经济稳健发展作出了巨大贡献，值得第三世界国家借鉴。世界银行为此曾组织印度以及拉美国家的官员来中国考察。”12月6日，世界银行驻中国首席代表杜大伟在接受本报记者专访时说。同时他表示，日益完善的高等级公路网，为中国出现全国性的大型物流公司创造了条件。

    杜大伟介绍说，世界银行一直很关注中国高速公路的建设，该行在中国的公路投资回报率也相对较高。谈及我国“五纵七横”国道主干线的基本贯通，他认为，这对提高中国的国家竞争力非常重要。由于高等级公路网的日益完善，中国内陆城市与沿海城市和港口间（以及港口的进出口）运输成本的降低从两方面促进了内陆企业的发展：运往内陆厂商的原料成本下降；内陆城市市场通道的改善吸引了新公司，形成了更多的竞争，瓦解了现存的垄断。与此同时，运输成本的下降带来了经济规模效益，并使创新所得的利润更加丰厚。高技能人才也逐渐变得愿意前往内陆城市，从而使当地技术水平得到提高。

    目前，中国沿海地区已编织好一张强有力的公路网，人们需要做的就是把它的强大效应发散到中西部地区。杜大伟形象地说：“沿海地区的工人工资升得很快，劳动密集型产业已经不适合在这里发展。这部分产业需要转移到成都、重庆、兰州等中西部内陆城市。因此，相对完善的高等级公路网对中国实现区域经济协调发展起到基础性的作用。”

    据统计，过去10年间，道路交通在所有陆路运输中（不包括管道和水运）的份额大幅提高，旅客周转量从45%增加到了60%，货物周转量从24%增加到了30%。“日益完善的高等级公路网，为中国出现全国性的大型物流公司创造了条件。从目前看，中国高等级公路网对物流发展有一定的促进作用，但尚有许多空间需要挖掘。”杜大伟言辞诚恳。他解释说，中国至今还没有一家大型的全国性物流公司，这不利于公路网的物尽其用。在美国，生产者流通货物时只需要跟一家物流公司打交道，由它作出最科学、最快捷的运输方案，决定哪一部分货物陆路运输，哪一部分航空运输，哪一部分海运。“若是没有这样的大型全国物流公司，各小公司分块而治，明显不利于公路网的最大功效使用。”

    中国的公路很多是收费公路，这在杜大伟看来，是个很明智的策略。“让经常使用公路的人出钱，有利于公路网建设的长期发展。从我们世界银行的角度看，这一做法使我们的贷款资金能很快回笼，方便下一轮公路建设投资。”来中国已有三年半时间的杜大伟对中国国情颇有了解，他表示，中国在高等级公路网建设中先侧重沿海公路、重点线路的做法非常适合本国国情。正是基于中国在这方面的经验，世界银行曾经组织印度以及拉美国家的官员来中国考察，学习中国公路网络建设的经验。谈到这时，杜大伟主动提出建议说，欠发达地区建设公路时，不要一开始就急于规划建设四车道还是六车道等，而应征好地取得物权，先建两车道，日后随着交通量的增加而加宽车道。