
山西吕梁,一片英雄的土地。而离军高速公路便是一条承载山西吕梁革命老区人民希望和梦想的致富路!它是国家“五纵七横”青岛至银川国道主干线和山西省“人字形骨架、九横九环”高速公路网的重要组成部分,也是山西省西跨黄河、直达西北的重要通道。经过上万名筑路员工3年的艰苦奋战,“五纵七横”青岛至银川国道主干线山西离石至军渡高速公路建成通车,这是山西省公路建设史上又一个新的里程碑,也是山西省交通基础设施建设自主创新的重大成果,这对于进一步完善国家和山西省高速公路网布局,提升山西省承东启西的区位优势,更好地实施国家促进中部崛起战略,加快山西对外开放和现代化建设,具有十分重要的意义。
12月18日,在交通部宣布“五纵七横”国道主干线贯通之前,上午9时,山西省人大常委会副主任杜五安宣布青岛至银川国道主干线山西离石至军渡高速公路胜利通车,这标志着国家“五纵七横”国道主干线山西境内1000多公里全部贯通。它的建成,对提高吕梁境内路网整体效益、充分发挥吕梁地区的区位优势、缓解交通运输压力、带动区域经济发展、加快沿线贫困地区脱贫致富、促进旅游资源的开发将发挥重要作用,必将在吕梁建设史上留下精彩的华章。
■工程概况
2005年12月19日正式开工建设的离石至军渡高速公路,是国家青岛至银川国道主干线和山西省“人字骨架、九横九环”高速公路网的重要组成部分,也是山西省西跨黄河、直达秦蜀的重要通道。离军高速公路起点位于吕梁市离石区,与汾离高速公路相接,途经离石、柳林两县(区),终点位于柳林县军渡晋陕交界黄河东岸,与陕西省的吴子高速公路相连,全长38.55公里。全线路基宽度24.5米,双向四车道,行车速度80公里/小时,概算总投资25.856亿元。
又是秋收冬藏时,吕梁大地传佳讯,离军高速公路胜利通车了。坎坷成大道,险阻变通途。离军高速公路宛若一条黑色的巨龙,蜿蜒盘旋在吕梁山的沟壑山梁之间,横贯东西,气度恢弘,直指黄河东岸。
离军高速公路的建设对于进一步完善国家和山西省高速公路网布局,发挥山西省承东启西的区位优势,提高山西省融入东部、辐射西部的能力,促进全省对外开放和扶贫开发,都具有非常重要的意义,是名副其实的连接东西部的交通枢纽和黄金通道。
山西离军高速公路建设管理处从始至终高度重视路地关系的协调,按照上级有关文件精神要求和本部门的职能,在加大协调路地关系力度的同时,努力改善工程建设环境,确保工程建设的顺利进行。他们的做法主要是从处理好四个关系入手,最终实现一个“轴心”的目的。一是处理好项目与社会的关系;二是处理好项目与各级法人的关系;三是处理好项目与人的关系;四是处理好项目与自然的关系。离军高速公路利用地方资源和自然资源来强化管理,推进项目建设速度,最终起到发展、带动地方经济和造福社会的作用。
真情关怀 情系离军
离军高速公路是山西省“人”字形公路主骨架“九横九环”的重要组成部分,它的建设将焕发山西重工业基地的青春活力,使曾经受交通“瓶颈”制约的吕梁地区加快脱贫致富步伐。
山西省委书记、省人大常委会主任张宝顺在省交通厅厅长王晓林,吕梁市委书记聂春玉,吕梁市市长董洪运,市委常委、副市长丁雪峰和柳林县委、县政府领导的陪同下曾于2006年9月26日、2007年11月1日深入离军高速公路建设工地视察指导工作。山西省委副书记、代省长孟学农也于2007年9月20日到离军高速公路工地现场考察建设情况,在国庆节来临之际,向建设者表示亲切的慰问。
从中央到地方,离军高速公路受到了各界领导的关注,2006年11月12日,交通部副部长翁孟勇一行,在省交通厅厅长王晓林、副厅长张润、总工郜玉兰,吕梁市委书记聂春玉,市长董洪运,市委常委、副市长丁雪峰的陪同下,深入离军高速公路建设工地,对重点工程进行了视察指导。2006年6月16日,省政协主席刘泽民,省委常委、常务副省长薛延忠,省委常委、副省长梁滨,省人大常委会副主任薛军,省人大常委会副主任杨安和,副省长牛仁亮,省交通厅党组书记、厅长王晓林,厅党组副书记、副厅长张润,厅党组成员、总工程师郜玉兰,厅党组成员、总会计师张德仪,副巡视员郭贵平等领导多次深入离军高速公路建设工地视察工作进展情况。
民心工程 凝聚民心
在工程顺利竣工之时,建设者不会忘记。在征地拆迁工作中,吕梁市各级政府和市、县(区)地方协调组做了大量艰苦而细致的工作,吕梁老区人民识大体、顾大局,全力为工程建设服务,为离军高速公路顺利建设提供了有力的保障。
由于沿线特殊的自然条件、地理环境、历史遗留问题等,部分问题一直难以解决。2007年2月5日沙曲村的问题得到解决;2007年3月6日安沟村的问题得到解决;2007年3月28日下午,在柳林县委、县政府、县公安局及柳林镇政府帮助下,柳林县公安局出动百余名公安干警处理阻工事件;2007年3月29日堡上村的问题得到解决;2007年4月柳林县出台了“零干扰”政策,无条件保证高速公路施工环境……
2007年3月31日,王晓林、张润、郜玉兰、郭贵平及厅有关部门负责人,在吕梁市委常委、常务副市长丁雪峰,市政府副秘书长王雪平,市地方协调领导组及柳林县和离军高速公路管理处领导们的陪同下深入到施工一线现场办公。强调离军高速公路2007年建成通车是本届政府对全省人民的承诺,必须完成,没有任何退路,必须与厅党组保持一致,要求锁定目标,背水一战,又好又快地完成工程建设任务。
2007年5月30日,王晓林、郜玉兰、郭贵平率领厅机关有关处室负责人,厅重点办各处负责人,省高管局、设计院、科研院、质监站、厅驻离军高速公路专家督导组成员及山西在建高速公路单位负责人又一次在离军高速公路召开现场办公会,再次掀起了离军高速公路工程建设的新高潮。
“为有牺牲多壮志、敢教日月换新天。”离军高速公路开工建设之初,就遇到了全省高速公路建设史上从未有过的困难。土地不能占用、房屋不能拆迁,施工单位只能在河滩、荒沟零星作业。为了确保工程建设任务高标准、高质量完成,离军高速公路管理处领导班子成员带领全线筑路员工、迎难而上,及时调整施工组织措施,处长田志发响亮地提出了“硬件不足软件补、平面不足空间补、太阳不足月亮补”的口号,调动一切积极因素,全力以赴赶工期,想方设法保质量。在工程不具备全面开工的条件下,调整施工方案,加强组织管理,把按部就班式的平行流水作业,改为灵活机制的见缝插针式施工方案;“平面不足空间补”:在狭窄的作业面上,有的民房未拆,有的树林未砍,有的企业未搬,施工的平面场地严重不足,在这种情况下,他们为了有效安排劳力机械,从地下到空中,实行立体作业,以弥补平面作业之不足;“太阳不足月亮补”:就是采取“一天三倒班、晚上连着干”的办法,力争抢回失去的时间。
特别是今年3月31日交通厅现场办公会后,几个月来,离军高速公路建设者乘厅党组现场办公会的东风,在厅专家督导组和厅重点办的督促指导下,在地方各级政府的大力支持和配合下,按照厅党组的要求,锁定目标,倒排工期,统筹安排,整体推进,迅速在全线掀起了大干快上的高潮,工程建设突飞猛进,保证了今年的顺利建成通车。
为圆满完成离军高速公路艰巨的建设任务,离军高速公路建设者统一思想,提高认识,采取有效措施,确保目标任务顺利实现。
一是明确任务,落实责任,完善施工组织计划。厅党组现场办公会后,围绕厅党组的要求,管理处对班子成员重新进行了分工,将任务落实到班子成员、中层干部,落实到人头上。4月1日、2日两天时间内,班子成员按照分工,分别与各施工、监理单位的项目经理、总监代表就施工组织计划进行了座谈,深入到施工一线,落实人员、设备、材料等到位情况,进一步核实、修改了阶段性工期计划,及时下发了离军高速公路剩余工程总体施工安排计划,并与施工单位签订了《目标责任状》。
二是倒排工期,分段考核,深入开展劳动竞赛活动。根据与各单位签订的《目标责任状》,加大了奖惩力度,制定并采取了“倒排工期,10天一检查,10天一奖惩”的配套措施。对任务完成好的合同段给予奖励,对差的合同段予以罚款、警告或要求其上级单位负责人蹲点督促推进,并开展了挑应战、写决心书活动,激励其奋力追赶。各施工单位也加大了奖惩力度,把奖励措施落实到班组,兑现到个人,从而大大激发了广大干部职工的工作热情。同时,各单位成立了“党员突击队”、“青年突击队”,各工队与工队之间、班组与班组之间展开了对抗赛,充分发挥党员和共青团员先锋模范作用,把劳动竞赛活动推向了新的高潮。
三是转变作风,简化程序,搞好服务。按照厅党组的要求,4月3日管理处就将指挥部前移到柳林,处领导进驻工地现场指挥,坚持全天候值班制度和工程日报制度,每位处领导对工程进度都了如指掌。基本上做到了包点领导包进度、包质量、包安全、包协调,实现了统一领导,各负其责。简化了设计变更的批办程序,进一步加快计量审核速度。各项问题的处理,基本上做到了“小事不过夜,大事不过天”。
四是加大资金、劳力和设备投入,大力督促,保证工程进度。管理处领导干部,白天在施工一线与项目部经理、监理及工程管理人员共同督促指导工程建设,晚上碰头研究解决工程建设中发现的问题,安排部署下一步工作。全体参建人员顾全大局,众志成城,不畏难、不畏苦,变压力为动力,百折不挠,勇往直前。许多领导干部带病投身一线工地,抓安全、抢进度、保质量,倾注了大量的心血。为抢工期,对难点、重点项目变平行流水作业为同步平行作业,加大了投入,全线增加劳力1500余人。在路基和隧道工程中,增加挖掘机、装载机、自卸车、压路机等大型机械设备70余台。桥梁工程中,增加拌和站、门吊、架桥机、吊车、混凝土罐车等设备31台(套),增加T形梁(箱)底座44个,模板20套。特别是罗河、锄沟两座连续钢构大桥,增加了挂篮8对,安装电梯5部。各工序之间科学协作、积极配合,合理调配资源,实行项目负责人、工程队负责人、技术人员、监理人员及工人三班倒,24小时昼夜作业,保证计划任务顺利完成。
今年以来,全体参战员工以昂扬的斗志、百折不挠的精神和全新的精神风貌,不断刷新离军高速公路开工以来施工进度的新纪录,为确保阶段性目标任务的圆满完成奠定了坚实基础。第11合同段精心组织,创造了54天内圆满实现大塌沟大桥半幅通车的离军高速公路桥梁施工进度之最;第5合同段克服场地小、桥梁高、弯度大等困难,加大投入,在短短的3个多月内完成梁板预制、安装315片,展现了优良的组织和管理水平。离军高速公路的建成通车,标志着全国“五纵七横”高速公路网在山西境内全部贯通,意义重大而深远。
攻坚克难 无私奉献
铸造精品工程,需要一批敢于奉献、顽强拼搏、艰苦奋斗、勇于创新的英雄骄子。活跃在离军高速公路的筑路人都是来自祖国天南海北的热血儿郎,他们背井离乡忍受孤独,在崎岖险峻的吕梁山上为祖国路桥的畅通贡献着自己的青春与智慧。面对刺骨的寒风,在艰难的困难中寻找契机,面对艰难的环境,他们勇往直前。吕梁山区的冬天冰雪不融、滴水成冰,但是为了实现省交通厅党组确定的2007年年底离军高速公路全线通车的目标,他们不仅承受着精神上的孤独,而且还承受着寒风的考验。工人们亮开嗓子,唱着号子,奋力苦干,汗流浃背。这样热火朝天的劳动场面,禁不住让人赞叹;恪尽职守,精益求精的工作态度更令人敬佩!为了确保工程质量,认真落实离军高速公路建设管理处的部署,千方百计优化资源配置,加强内部管理,为创建优质、高效的精品工程奠定了坚实基础,离军高速公路管理者和建设者以自己的聪明才智给吕梁老区人民留下了一座壮美的丰碑,为吕梁大地增添了现代化的风采。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”在十七大精神的鼓舞下,吕梁市乃至三晋人民正在落实科学发展观,构建和谐社会,借离军高速公路建成的东风,团结拼搏,积极进取,谱写山西经济建设和社会进步的新篇章。