『交通文化建设研究』

本期主要内容

n 交通文化建设研究工作指导委员会工作会议纪要

n 附：关于交通文化建设研究工作进展情况的通报

为进一步推进交通文化建设研究工作，提高研究水平，形成一批高质量的研究成果，交通部于2007年10月14日在北京交通管理干部学院召开了交通文化建设研究工作指导委员会工作会议。会议的主要内容是：通报交通文化建设研究工作进展情况；讨论交通文化建设研究成果审查办法和专著出版方案；介绍《站文化研究》阶段成果。会议由交通文化建设研究工作指导委员会主任黄先耀副部长主持，指导委员会成员、工作联络组成员、各课题承担单位及有关部门和单位的代表共计70多人参加了会议。黄先耀副部长在听取关于交通文化建设研究进展情况的通报，以及对交通文化建设研究成果审查办法和专著出版方案的讨论后，就下一段研究工作提出了明确要求。

黄先耀副部长指出，从目前进展看，研究工作正在不断深入，研究成果正在不断推出，在下一阶段的研究工作中，要逐步实行“三个转变”。一是从分散向集中转变。近一年来，研究工作主要是由各课题组承担，分散地收集材料、开展研究，分散地撰写研究报告和理论专著，下一阶段要转向集中开展研究和成果的审查工作。二是从基层向上层转变。近一年来的研究工作主要是在承担各课题的基层单位展开，下一阶段要逐步把工作重点转移到上面来，由指导委员会及其工作联络组就成果的报告审查与专著出版等事宜，制定有关的工作计划和审查办法。三是从数量向质量转变。近一年来，研究工作主要是解决“有”与“无”的问题，下一步要解决质量问题，对所取得的成果去伪存真、去粗取精，对研究成果进行精加工。

黄先耀副部长强调，下一阶段工作要重点落实课题研究成果报告的质量审查与专著出版工作。

1．把握好各项研究成果的实质要求与逻辑关系。按照既定方案，各子课题研究至少应包括三项成果：即理论专著、研究报告和文化手册。其中，理论专著主要解决什么是交通行业文化、组织文化、系统文化、专业文化，是面向社会公众的，要求语言生动、文字流畅，具有较强的可读性；研究报告重点解决研究什么、怎么研究、成果如何等问题，是面向专家学者与科研管理部门的，要求体现研究方法正确，研究思路清晰，论证科学，结构严密，具有切实的可行性；文化手册重点解决如何建设交通文化的问题，是面向交通行业职工的，要求指导性和规范性强，体现具体的可用性。这三项研究成果的逻辑关系是：文化手册要集中体现文化的核心价值理念，是指导文化建设的总纲；研究报告是对文化手册的理论剖析，是整个文化建设的理论基础；研究专著是对文化手册的案例佐证，是对整个文化建设的理论和实践的生动阐述。关于核心价值理念的概念，可以参考有关专家所做的界定：核心价值理念是在一个行业、一个系统、一个单位中处于主导地位的价值理念；核心价值理念是每个职工都普遍遵循的基本原则；核心价值理念是一种文化区别于另一种文化的基本价值观念。

黄先耀副部长再次强调，以上三个方面的成果都要力求出精品。所谓精品，就是要突出体现四个方面：一是主题思想明确。交通文化建设研究成果必须体现时代的主旋律，体现社会主义核心价值体系，体现党和国家的要求；二是文化色彩浓厚。文化建设研究成果要体现文化的韵味，体现文化的特征；三是交通特色突出。研究成果要有行业特色，没有特色就没有区别；四是可读性要强，尤其专著一定要突出强调可读性。交通文化建设研究的精品成果必然会起到三个作用：一是对交通文化建设实践的指导作用，二是对交通行业职工的教育与激励作用，三是对社会大众的宣传交通的作用。

2．把好文化成果的审查关。首先，关于审查方式，黄先耀副部长对与会代表提出的采取初审与终审相结合的方式表示赞同，并进一步明确：初审以课题承担单位为主，由指导委员会中各子课题承担单位的成员负责，必要时邀请或指派联络组成员参加，初审的责任由各子课题的指导委员会成员负责。无论是研究报告还是专著，初审侧重审查文化成果的特色、个性、专业技术等方面的问题；经初审、完善后报指导委员会终审，终审的重点要解决各子课题研究报告之间，尤其是各专著之间的统一性、系统性、协调性等问题，报告和专著之间既要各有侧重，各有特点，同时也要相互衔接，注重连贯性。

其次，关于审查专家，要包括指导委员会有关成员、联络组有关成员、出版社编审人员、社会和行业的专家等。但有一点，无论初审还是终审，不管有多少人审查，报告有多少人研究，专著有多少人撰写，都要实行研究人员和专著的主编对研究报告和专著的质量负责，即实行主研、主编负责制，报告和专著的主编都由课题承担单位指定，部里同志不担任。

再次，关于报告顺序和专著的出版序号。重点是专著出版的顺序号，可以按照专著的行业特点进行排序，以体现专著研究对象在行业中的地位和作用，而不是按完成的先后排序。

3．把好研究成果的质量关。黄先耀副部长强调，成果质量是自去年以来指导委员会一直关注的重点。交通文化建设研究课题分四个层次展开，为突出特色、避免重复，我们对四个层次的课题研究做了明确定位，即组织文化研究是一个点，系统文化研究是一条线，行业文化是一个面；专业文化侧重于物质文化的研究，系统文化侧重于制度文化的研究，行业文化侧重于精神文化的研究。行业文化与其他三个层次文化研究之间的关系，要注重把握行业文化是系统文化的概括和升华。不管哪一层次的文化研究都要体现以文化为主线、以人为本的思想。希望各课题组把握好研究的角度和深度，不偏题少交叉，不重复有特色，审查工作也要围绕这几个方面展开。

关于审查办法的修改和完善，要结合出版社的意见，进一步修改。可以先修改完善专著的审查办法，再另行制定研究报告、文化手册的审查办法。在下一步的工作中，联络组可以先确定一本相对成熟的研究专著进行审查，审查完成后根据审查中的实际情况再完善审查办法并下发。

最后，黄先耀副部长要求，下一阶段工作要注意以下几个方面的问题：

一是要注意贯彻落实党的十七大精神。党中央已经确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的总体布局，十七大关于文化建设也会有一些新的要求，这是我们课题研究极其重要的指导思想，要认真学习、深入领会。研究的成果要体现十七大精神，今后的工作要贯彻落实好十七大关于文化建设的有关精神，为交通事业又好又快发展及全面建设小康社会提供良好的文化环境和智力支撑。

二是要坚持时间进度服从质量的原则。时间进度服从于质量是基本原则。各课题组要加强与联络组的联系，进一步制定明确的时间进度计划，既保证质量，又要在合适的进度下完成。

三是要注重解决交叉重复和共性问题。可考虑采用一个统一的总论来解决课题研究的基础理论、基本概念等方面的共性问题。在总论中把每个课题都有的内容集中起来，放到每一个分册的前面，每个分册前都有总论和总序，既可以解决研究报告和系列丛书的内容重复问题，又不影响每一分册的独立性和完整性。

四是关于专著书名的问题。专著是用一个比较直观的书名，还是用较为抽象的书名，大家可以再考虑，倾向于用一个较为抽象的书名，但这个书名要能体现本书内容的魂。因此，书名需要各子课题组再进行深入思考。

五是关于成果的应用问题。部考虑是计划在明年下半年的适当时间，课题研究基本告一段落之后，召开一个交通文化建设工作的会议，推动交通文化建设研究成果的应用，进一步做好交通文化建设工作。

六是关于指导委员会与各课题组的协调问题。指导委员会、联络组和总课题组要加强与各子课题组的沟通和协调，具体工作安排何建中司长已在讲话中明确。在下阶段的工作中，指导委员会、联络组和总课题组要按照工作安排与各子课题组进行一对一的沟通，及时掌握情况，做好各课题研究成果之间的综合协调工作。

在2007年10月14日召开的工作会议上，交通部体法司司长、交通文化建设研究工作指导委员会副主任何建中受交通文化建设研究指导委员会主任黄先耀副部长委托，向指导委员会成员及与会代表通报了研究工作进展情况，并对下阶段工作的内容与重点作出具体安排。何司长强调，交通文化建设研究正在不断推出成果，但推出高质量、高水准的成果是指导委员会高度关注的问题，为此，下一阶段要落实、抓好四个方面的工作：

1．加强总体协调。一是时间进度上，要坚持按照时间进度服从质量、出精品的基本原则，三个阶段（即十一、春节、明年五一前）的计划要求不变，但指导委员会要注重抓“两头”，对成果出的较快的课题要做好交流和完善工作，对进度滞后的第三方阵要加强督促、解决问题。二是在成果的指导思想上，三个成果的侧重点是不同的，专著是面向社会公众的，更强调可读性，研究报告是面对评审专家的，更强调可行性，文化建设手册是面向交通行业职工的，更强调可用性。下一步工作中要按照这个思路加强指导。三是总课题组、联络组要加紧与各子课题组间的沟通与协调，在时间、力度、深度上都要进一步加强。在这一阶段，对于即将推出的每一个成果都要进行沟通协调，如各子课题组间的沟通，各子课题与总课题之间的协调，联络组对总课题、子课题的协调等，既要保证研究成果的质量，又要符合整个研究阶段的进度要求。四是关于专著的出版工作。大家都提出了很好的意见，对于会议提交的审查办法和出版方案，指导委员会、联络组和总课题组会根据大家的意见，进行修改完善后再出一稿供讨论。下一步要加强与出版社的联系，在从书的名称、体例、规格、风格和系统性等方面加强协调，提出明确意见，保证所出版的系列丛书符合总体要求。

2．做好审查工作。第一，确定好审查班子成员，在专家层次、涉及面、人数等方面都要进行合理安排，并要保证审查组成员的相对稳定性，体法司按大家意见要尽快落实这项工作；第二，对每一个子课题需要审查的时间要进一步安排。在下一阶段的工作中，要通过指导委员会对22个子课题进行逐一的了解，按课题研究计划的截止时期倒排审查表，并报送指导委员会；第三，关于研究成果的初审工作，原则上由各子课题承担单位自己做，自己安排时间进行初审，部不安排初审，如需要部可以指派联络组成员参加；第四，关于审查的办法。对于研究的三个成果要有区别，研究报告的审查要突出可行性，结合公众需求和出版要求，理论专著的审查要突出可读性，文化建设手册的审查要从文化建设的角度，突出可用性。联络组要再进行系统的研究，针对三个成果拿出三个不同的、具体的、有针对性的审查办法。

3．深化研究主题。第一，总课题组要研究并提出交通文化的核心价值体系、愿景、交通形象和内涵，这是研究成果的集中展示，要提交下次会议讨论，以供大家参考；第二，总课题组与各子课题组在交通文化核心价值体系上如何达成共识，在统一价值体系和分类要求上如何体现，在核心价值体系的语言表述上，在总体概括和突出个性上如何有效结合，都需要进一步的深化研究。

4．促进成果转化工作。第一，研究成果的展示工作，是文化建设宣传的载体。就部的层面而言，打算借交通部搬入新大楼之机，进行交通文化研究阶段性成果的展示，各子课题研究成果在省厅也可以进行展示，这个工作要进一步加强；第二，做好交通文化建设示范单位的建设工作，通过文化建设示范单位的建设，带动其他单位的文化建设实践活动；第三，广泛开展文化建设的实践活动，以课题研究成果为基础，通过示范进行引导，在课题研究成果的形成阶段，可以开一个高层次的交通文化建设研究成果推介会，发布系列丛书，推动交通文化建设研究成果转化。

在2007年10月14日召开的工作会议上，与会代表还针对指导委员会提交的《交通文化建设研究课题研究成果审查办法》和《交通文化建设研究专著出版方案》展开了讨论。对于成果审查办法，与会代表建议：进一步完善、细化成果审查的方案、程序和要求；实行初审与终审二级审查机制，初审由课题承担单位组织，终审由指导委员会组织；要注重专家的构成，吸收系统外的专家学者和出版社的编审人员；专家组要有一定的稳定性，核心成员要保证在研究成果评审中的连续性。对于专著出版方案，与会代表建议：系列丛书宜采用统一的序号。

受交通文化建设研究工作指导委员会主任黄先耀副部长的委托，向交通文化建设研究工作指导委员会全体成员通报交通文化建设研究工作进展情况。

交通文化建设，是按照以人为本的价值理念，建设具有鲜明时代特点和交通行业特色的各种物质文化、制度文化和精神文化，其核心内容是建设交通精神文化，以不断增强广大干部职工的精神力量，增强行业的凝聚力，提高行业的影响力，为交通事业又好又快发展营造良好的文化环境。

近年来，部领导对交通文化建设都非常重视。从2005年4月召开的交通文化建设座谈会开始，黄部长先后多次主持召开不同形式的座谈会，研究部署相关工作，还多次听取课题组和体法司有关工作汇报。李盛霖部长多次讲话强调要加强交通文化建设。2006年初，李部长在2006年全国交通工作会议上的讲话中指出：“要在实践中加强探索和研究，努力建设具有鲜明行业特点和时代特征的交通文化，用文化和精神的力量凝聚全行业，使交通行业更加充满活力，不断开创交通事业发展的新局面。” 在2006年6月26日召开的全国交通行业精神文明建设工作会议上，李盛霖部长作了题为《认真学习实践社会主义荣辱观，努力开创交通行业精神文明建设工作新局面》的报告，明确提出：“加强交通文化建设，努力增强行业软实力。” 并提出：各地、各单位都要把交通文化建设摆在重要的议事日程，采取有效措施，扎实推进，力争文化建设在今后五年内取得明显进展。

2006年7月14日印发了《交通文化建设实施纲要》，（交体法发〔2006〕349号），明确提出，交通文化建设的总体目标是：力争用五年左右的时间，初步建立起符合社会主义先进文化前进方向和交通发展战略，具有鲜明时代特征和行业特色的交通文化体系。通过交通文化建设，凝炼交通行业核心价值观和行业理念，树立行业形象，营造团结和谐、充满活力的良好氛围，增强行业凝聚力和影响力，激发行业的创造力，树立交通社会良好形象，推进交通事业又快又好发展。“十一五”期间交通文化建设的主要任务是实施“五个一工程”，即形成一批交通文化研究成果，总结提炼一种交通精神，征集确定一个交通行业徽标，创作一批交通文艺作品，完善一批交通博物馆，全面增强交通文化的吸引力和感召力。

李部长在2007年全国交通工作会议上的讲话中指出：要认真贯彻落实《交通文化建设实施纲要》，“开展交通文化建设研究，培育交通文化建设示范单位，组织实施“五个一工程”，将全行业文化建设提高到一个新水平”。

形成一批交通文化研究成果是全国交通行业精神文明建设工作会议提出的一项重要工作任务，也是加强交通文化建设的重要基础。为了切实做好交通文化建设研究工作，我们主要抓了以下几项工作：

一是制定交通文化建设研究工作方案。2006年11月9日，经第11次部务会议审议通过，以部厅文的形式印发了《交通文化建设研究工作方案》（厅体法字〔2006〕371号），对交通文化建设研究的范围和主要内容、组织形式、任务分工、进度安排、具体要求作了规定。根据这一文件的规定，交通文化建设研究分行业文化建设研究、系统文化建设研究、专业文化研究、组织文化建设研究四个层次，由一个总课题、22个子课题组成，采取软科学研究课题组的组织形式进行，邀请有较好的研究基础、有积极性、有较好的支持条件、有代表性的部门或单位牵头成立课题组，承担研究工作。行业文化建设研究，是交通文化建设的总体性和基础性研究，由科教司组织，体法司主持，交科院牵头、交干院参加，共同组成课题组，并负责指导系统文化建设研究、专业文化研究、组织文化建设研究的研究工作等；系统文化建设研究，按照公路、道路运输、规费征稽、港口、海事、救捞、船检、航道、廉政、公路执法、长江航运、交通公安等分类，分设12个子课题，由体法司主持，邀请有较好的研究基础、有积极性、有较好的支持条件、有代表性的部门或单位牵头成立课题组，承担研究工作，研究不同系统的特色文化建设问题，重点是提炼和解释各系统具有系统特色的价值理念；专业文化研究，按照路文化、桥文化、车文化、站文化、船文化、航标文化、航道文化等行分类，分设7个子课题，研究不同专业领域的特色文化建设问题，重点是物质文化的研究，研究工作分别由有关的省厅、单位承担；组织文化研究，按照交通行政机关、交通企业和交通事业单位等分类，分设3个子课题，研究不同组织的特色文化建设问题，重点研究组织的特色价值理念、行为规范和形象标识，研究工作由有关的部门、单位承担。

为加强交通文化建设研究工作的组织、协调和领导，部成立研究工作指导委员会，主任为黄部长，副主任为体法司司长和科教司司长，成员由部机关有关司局领导和课题承担单位领导共同组成；同时，设立研究工作联络组，作为研究工作指导委员会的办事机构，负责有关具体工作的联系、协调和督促，由体法司领导和有关单位业务骨干组成。交通行业文化建设研究工作采取软科学研究课题组的组织形式进行，系统文化建设研究、专业文化研究、组织文化建设研究子课题组作为行业文化建设研究的协作单位，邀请有关部门和机构的专家学者作为课题组顾问。

二是组织审查交通文化建设研究大纲。为了夯实课题研究前期基础，我们遵循课题研究的客观规律，部印发了《交通文化建设研究指导大纲》，统一了研究工作思路、技术路线和主要成果形式，明确了研究重点。同时，在去年8月组织召开《交通行业文化建设研究》项目开题报告评审会的基础上，于今年1月5日至7日，对22个子课题的研究工作方案和研究大纲逐一进行认真审查。通过审查，进一步明确了各子课题研究的任务、目标、重点，要求行业文化建设研究的成果包括：《交通行业文化建设研究》报告；《交通文化建设实施纲要（建议稿）》；《交通文化手册（建议稿）》；出版《交通文化建设研究与实践》丛书。系统文化建设研究、专业文化研究、组织文化建设研究的成果包括本课题研究报告和其它相关研究成果。根据审查意见和建议，各课题组对研究工作方案和研究大纲进行了认真修改和完善。

三是明确研究工作进度。根据《交通文化建设研究工作方案》，研究工作进度安排分为准备阶段、大纲起草阶段、调研阶段、完善阶段等四个阶段。今年1月22日，在南京召开的交通文化建设研讨会上进一步明确，研究工作进度服从质量。根据课题研究的难易程度，将22个子课题研究分三批完成，一是今年国庆节前完成一批，二是春节前完成一批，三是明年五一前完成最后一批。其中，交通廉政文化建设研究作为系统文化的试点，事业（科研）单位文化建设研究作为组织文化的试点，车文化、桥文化、船文化的研究作为专业文化的试点，今年国庆节前出成果。

四是培训主要研究人员。为了确保交通文化建设研究进度，形成一批高质量的研究成果，今年3月20日至24日，在北京交通管理干部学院举办了交通文化建设研讨班，参加培训班的有交通文化建设研究各子课题组联络员、主要研究人员，以及各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团交通厅（局、委）和部属各单位精神文明建设办公室负责人，共90多人。研讨班邀请了中国社会科学研究院研究员刘光明教授主讲企业文化概论，交通部科学研究院交通发展中心副主任王先进研究员主讲交通文化建设的基本问题，天津港集团有限公司党委宣传部安卫兵部长主讲了交通文化建设案例（天津港）。研讨班还就交通文化建设研究工作中的几个主要问题进行了研讨，对专著框架和调研工作、具体工作目标、具体计划和进度要求提出了明确要求，强调交通文化建设研究的着力点在于理论研究和实践总结，着眼点在于指导交通文化建设实践，着实点在于研究成果要有科学性、指导性和较强的可操作性。

五是加强对研究工作的督促和指导。为加强对交通文化研究工作的督导和协调，研究工作联络组自今年3月中旬到7月中旬，按照经过审定的各子课题研究工作方案和研究大纲，与22个子课题中的19个进行了“一对一”、“面对面”的沟通,了解各子课题研究的研究思路、主要内容、技术路线、成果形式和进展情况，及时发现问题，并提出解决问题的建议。黄部长先后亲自听取了站文化研究、公路执法文化建设研究、交通廉政文化建设研究等3个子课题研究工作情况的专题汇报。

六是组织交流工作情况和经验。今年1月、3月、7月分别在南京、北京、天津召开研讨会、座谈会，通报各子课题工作方案和研究大纲审查情况，研究和明确下一步交通文化建设研究工作任务、具体计划进度和研究成果形式；研讨交通文化建设研究工作中的主要问题，进一步明确专著框架和调研工作、具体工作目标；交流总课题组及各子课题组阶段性研究成果，探讨交通文化建设及研究工作中的重大问题和难点问题，既使各子课题看到了成绩、找到了差距，也对各子课题的研究工作起到了较好的指导和督促作用。

七是建立定期报告制度和信息交流平台。为了及时掌握和交流研究工作进展情况，研究工作联络组要求各子课题组每个月的22日向部体法司以正式书面公文形式汇报研究工作进展情况，同时抄送总课题组。总课题组还编发了16期《工作简报》，在交通部政府网站上开辟《交通文化建设研究》的专栏，主要内容包括工作动态、重要通知、工作简报、成果交流等。

一是取得了阶段性研究成果。总课题组已完成研究报告第三稿，22个子课题进展不一，大部分子课题组都开展了不同形式的调研，进入了研究报告和专著的撰写阶段，专业文化研究整体要好一些，系统文化建设研究和组织文化建设研究相对弱一些，可分为三个方阵：第一方阵，进行了比较系统、深入的研究，完成了研究报告初稿，如公路文化建设研究、公路执法文化建设研究、站文化研究、航标文化研究、桥文化、车文化、交通事业单位文化建设研究等；第二方阵，完成了部分研究，形成了比较系统的研究框架体系，正在进行比较系统、深入的研究，如道路运输文化建设研究、交通规费征稽文化建设研究、港口文化建设研究、海事文化建设研究、交通廉政文化建设研究、长江航运文化建设研究、船文化研究、企业文化建设研究等。第三方阵，建立了组织、落实了经费、开展了调研工作，完善了研究大纲，实质性研究刚刚起步。预计到今年年底，1/3左右的子课题经过进一步努力，可望形成质量较好的研究成果。

二是核心价值体系逐渐趋于一致。经过这一段时间的研究，以及总课题组与各子课题组的沟通磨合，各子课题组与总课题组在研究思路和对重点问题的认识上的差距不断缩小，趋于一致的的交通文化核心价值体系正在形成，这必将有利于下一阶段课题研究工作的顺利推进。

三是研究成果共性与个性有机统一。各子课题研究既坚持总课题组的基础性地位和指导性作用，又体现了各子课题研究的鲜明特色。比如，公路文化建设研究开创性地系统提炼了公路文化的核心价值理念，提出了“大道之行、公为天下”的核心价值理念和“四大”（大网络、大流通、大产业、大队伍）、“四公”（公共职能、公平制度、公益事业、公心精神）的公路精神，充分展现了公路文化的个性特征，对其他课题研究有一定的借鉴作用。

四是一支高素质的交通文化建设工作队伍正在形成。根据交通文化建设研究的范围和内容，大多数子课题研究班子由交通行业专家和组织文化研究咨询专家学者共同组成。如公路文化建设研究成立了专门的领导小组、课题组和协作单位。其中课题组成员由交通厅和公路局专业人员和企业管理咨询机构的企业文化研究专家组成，同时邀请江苏、山东、湖北、天津等8省区市公路局的专业人员参与。这种内外结合的研究班子，不仅保证了研究的进度和质量，还使交通行业的研究工作人员在研究过程中巩固了交通专业知识，学到了有关组织文化理论和研究方法，客观上培养了一支既懂交通专业又懂组织文化理论的高素质的交通文化建设工作队伍，为今后全面推进交通文化建设打下了较好的组织基础。

通过前一段时间的研究工作，还积累了以下四个方面的研究经验。第一，实际工作者与理论工作者（专家等）相结合。多数子课题组在人员构成上，都采取了这种模式。第二，普遍推进与分别指导相结合。联络组与19个子课题组进行了一对一的指导，效果较好。第三，理论研究与建设实践相结合。研究是为了应用，研究的过程就是推进实践的过程，应用的过程。第四，点与面相结合。各子课题组立足于承担课题的本单位、本部门、本地区，同时兼顾面上，适当吸收相关地区的单位参与研究工作，选择部分地区进行调研，较好地体现了课题研究的广泛性与代表性。

以上这些成绩，是在部党组的正确领导下，特别是先耀副部长的直接领导下取得的，是所有课题承担单位共同努力的结果。最近，李部长听取了交通文化建设工作进展情况书面汇报，对交通文化建设研究工作进展情况给予了充分肯定，批示指出，“前一阶段，按照党组的总体要求，在先耀同志的具体组织下，交通文化建设做了很多积极工作，也取得了明显成效。文化建设是一项十分重要的工作，要继续抓紧、抓好。”李部长的重要批示，为今后的交通文化建设研究工作指明了方向，明确了要求；对我们直接具体负责交通文化建设研究工作的同志，更是极大的鼓舞和鞭策。

总的来看，全国交通文化建设研究工作取得了较大的成绩，但还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）基础理论武装不够。一些子课题组对课题研究的相关基础理论的学习、掌握不够，有的课题组甚至对部印发的《交通文化建设实施纲要》和《交通文化建设研究工作方案》、《交通文化建设研究指导大纲》的有关内容的学习和理解还不够到位。

（二）研究人员结构不够合理。有的子课题组研究班子仅由交通行业内部工作人员担任，导致研究时间得不到保证，知识技能满足不了研究工作的需要，有的子课题组研究班子虽然聘请了外面的专家学者，但专业比较单一或者不太对口。

（三）思想认识不高，重视不够。一是领导重视不够，许多子课题组所在单位领导未能真正把交通文化建设研究工作摆在重要的议事日程，课题组的人员、经费、时间至今仍未真正落实；二是研究人员自身重视不够，许多主要研究人员未能全心投入课题研究工作中，难以保证课题的进展和质量。

（四）研究工作进展很不够平衡，总体进度仍然滞后。目前，工作联络组仅见到近三分之一的子课题完成了研究报告初稿，大部分课题研究尚在撰写报告初稿，少数子课题才刚刚开始撰写研究报告初稿，与总体计划要求差距较大。

下半年是交通文化建设非常关键的一段时期。下一步工作要继续以交通文化建设研究为重点，继续组织实施好“五个一工程”。

（一）坚持用科学理论来指导交通行业文化建设研究工作。要注意学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡总书记“6.25”讲话和党中央提出的新的战略思想，近期特别是要注重学习党的“十七大”报告，用科学理论来指导交通文化研究工作。现在，交通核心价值体系还未提炼出来，要注重导入社会主义核心价值体系指导精神文化研究，并以此统领各子课题其他有关研究，尤其是要注重研究如何将“铺路石”、“航标灯”等交通行业传统精神与包起帆、许振超等先进典型所展现的时代精神有机结合，形成全行业共同认同的、具有鲜明行业特色的核心价值体系。

（二）把握好重点内容与系统性研究的关系。各子课题的研究重点都应放在精神层面上，同时还要注重课题研究的系统性，注重制度文化、物质文化研究；在认真执行研究指导大纲、工作方案统一要求的同时，鼓励在具体内容、体例、风格上，各子课题百花齐放。要通过交通文化建设研究，着力解决交通发展和行业管理中长期存在的难点、焦点问题。

（三）注重职工参与，强化文化建设的实践性。交通职工是交通文化的最终实践者，交通文化成果要在职工身上体现出来。在整个研究、实践过程中，要把专家参与和职工参与结合起来，把对已有的实践经验总结与今后的实践指导结合起来，认真完成交通文化调研工作。

（四）进一步明确研究工作的进度目标。研究工作联络组将把工作重点转向对进度较快的子课题研究指导上，抓典型带一般，以先进促后进，以点带面。要坚持时间、进度都要服从质量，争取在今年年底前，整个课题研究取得突破性进展，三分之一的子课题要完成理论专著的编写、审定，拿出3—4个高质量的研究成果。

（五）要加强与各子课题的沟通和联系，督促、检查研究进度。要继续采取各子课题与总课题之间一对一的交流、沟通和研讨，及时发现问题，并帮助解决问题。这次会议提交了《交通文化建设研究成果审查办法（讨论稿）》和《交通文化建设研究专著出版方案（讨论稿）》。这两个讨论稿，分别对交通文化建设研究课题成果的审查标准、审查方法、审查时间，以及《交通文化建设研究与实践》系列丛书式样、出版发行等，提出了要求，请大家畅所欲言，各抒己见。我们将根据大家的意见进一步完善修改，组织实施。在今年10—11月召开若干次审稿会，对进度较快的子课题研究成果进行审查，在取得经验的基础上，分别在今年年底和明年第一季度针对其他课题，召开交流会和审稿会。

（六）注重阶段性研究成果的转化。要把握研究的实践性、应用性、指导性，注重阶段性研究成果的转化，能转化的早转化。要认真组织交通文化建设示范单位推选、评审工作，在年内推出一批交通文化建设示范单位。从去年9月起，我们在全国交通行业开展了首批交通文化建设示范单位推选工作，目前正在开展交通文化建设示范单位第二批推选工作，并已对天津港、青岛港、芜湖港、南京中央门车站、南京市交通局、泰安市交通局、青岛交运集团、苏嘉杭高速公路、张家口汽车站等单位进行了实地复核，年内将完成首批交通文化建设示范单位评审、命名工作。根据中宣部《关于第十届精神文明建设“五个一工程”评选工作的通知》（中宣办发[2007]6号）要求，我们着手组织推荐评选工作。共收到9家单位上报的电影、歌曲、图书共13部（首）作品的推荐材料。经过审核，向中宣部推选了《金牌工人》（青岛港集团推荐）等2部电影、2部电视片、3部文艺类图书、5首歌曲作品。其中，《金牌工人》获得“五个一工程”“入选作品奖”。去年部精神文明建设办公室和驻部纪检组监察局还在全国交通行业开展了廉政文化建设征文活动。在层层选拔、推荐的基础上，经有关方面领导和专家评审，拟决定在今年对天津市交通委员会、安徽省交通厅、长航集团等12个优秀组织单位和20条廉政格言警句类、28篇廉政主题文章类作品进行表彰。在交通文化建设研究工作中，要高度重视交通文化建设研究初步成果的转化工作，推动交通文化建设。

（七）组织宣传交通文化建设成果。要采取多种形式宣传交通文化建设。一是办好交通文化建设网络专栏，进一步充实、丰富有关内容；二是推出交通文化建设报刊专版、杂志专辑，宣传交通文化建设示范单位的经验；三是联系电视台等共种媒体进行专题介绍，宣传介绍交通品牌文化；四是采取适当的形式进行交通文化建设成果展示，宣传交通文化建设成果。部今年底前将以交通文化建设研究初步成果为基础，采取以图片和文字为主、以实物和复制品为辅，在新装修改造的部机关大楼举办交通文化建设成果展，初步考虑成果展分人文文化、物质文化、品牌文化、机关文化四部分，其中人文文化主要展示新中国成立以来中央领导关怀交通的照片、题词和批示，历届交通部主要领导照片、全国重大先进人物照片及精神等；物质文化主要展示路文化、桥文化、车文化、站文化、船文化、航标文化和航道文化，反映交通发展历史变迁和历史成就；品牌文化展示部分交通文化建设示范单位文化建设主要成果；机关文化主要展示交通部机关文化建设成果。此项工作是全国交通文化建设示范性工程，希望能够得到全行业的大力支持。我们也希望各子课题组在开展交通文化建设研究工作的基础上，举办相应的交通文化成果展，有的还可以博物馆的形式长期向社会展示。这不仅对于推动交通文化建设研究工作，具有十分重要的意义，而且对于推动整个交通文化建设，增强全行业的凝聚力和战斗力，树立交通行业良好形象，做好“三个服务”，构建和谐行业，推进交通事业又好又快发展，都具有十分重要的意义。

总的来说，交通文化建设研究工作到了关键时期，时间很紧，任务很重。我们要借“十七大”召开的东风，认真贯彻落实李部长有关重要批示，在部党组的正确领导下，进一步明确目标，采取有效措施，切实把交通文化建设研究工作抓紧、抓好、抓出成效。

报送：交通文化建设研究工作指导委员会主任、副主任和成员，交通文化建设研究工作联络组组长、副组长和组员

发送：交通部有关司局及其他有关单位



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