交通文化建设研究

工作简报

2007年第7期（总13期）

课题组编印                                  2007年5月15日

《公路文化建设研究》取得实质性进展

新疆交通厅认真落实交通部关于开展交通文化建设研究的部属和要求，深入推进公路文化建设研究，扎实开展调研和关键问题研究，大胆探索、锐意创新，在公路行业特征和公路文化特质研究方面取得了实质性进展。

《公路文化建设研究》取得实质性进展，其主要原因和突出特点：领导高度重视，研究班子合理，研究方法科学。为落实交通部部署，新疆交通厅党组书记、厅长多次听取课题组的汇报，并组织召开会议，部署研究工作，配备研究班子，落实研究经费。在课题组织上，新疆交通厅成立了专门的领导小组、课题组和协作单位，课题组成员由交通厅和公路局在职人员组成，在课题研究期限内专门从事研究工作；协作单位邀请了江苏、山东、河南、福建、天津、湖北、甘肃、内蒙古等8省市区公路管理局，以及深圳天时企业管理咨询有限公司，公路专业人员和文化研究专家的深度参与和有机配合，对准确把握行业特征和文化特质，大胆探索、锐意创新提供了可能。在研究方法上，课题组在完善研究大纲、确定研究重点的基础上，把做好调查研究作为切入点，通过方案制定、试点调研，再实施大面积调研，研究工作进展顺利、卓有成效。

柯林春副司长对公路文化建设研究提出具体要求

在2007年5月11日至12日新疆乌鲁木齐市召开的公路文化建设研究课题座谈会上，部体法司柯林春副司长进一步强调了开展公路文化建设研究的重要意义和基本要求。

柯林春副司长强调，加强公路文化建设，旨在为公路行业自身实现又好又快发展提供正确的价值导向、强大的精神动力和良好的外部环境，增强行业的凝聚力，提升行业的影响力，增强行业的软实力；目前开展文化建设研究，是要通过理论研究和实践总结，为在全行业全面、深入推进公路文化文化建设提供指导。

柯林春副司长指出，开展文化建设研究要全面理解和切实把握其基本要求。部党组对交通文化建设十分重视，李盛霖部长在一些重要讲话中已多次强调交通文化建设的重要意义和工作重点。交通部先后印发了《交通文化建设实施纲要》和《交通文化建设研究工作方案》，明确了开展交通文化建设研究的总体方案和具体安排。黄先耀副部长明确要求，交通文化建设研究成果要发挥三个作用，一是对交通职工要有教育作用，二是对文化实践要有指导作用，三是对社会公众要有宣传作用；黄部长多次强调，目前开展课题研究，其着力点在于理论研究和实践总结，着眼点在于指导交通文化建设实践，着实点在于研究成果要有科学性、指导性和较强的可操作性。对于这些部署和要求，各课题组要认真学习、深刻领会。

柯林春副司长强调，公路文化是交通行业特色文化的重要体现，公路文化建设研究一定要突出重点、突出特色，构建具有鲜明的行业特点和时代特征的公路文化价值体系，提出全面、深入推进公路文化建设的方案和机制；要注重发掘、提炼、整合、创新公路文化的核心价值理念，尤其深入分析和准确把握公路行业特征和公路文化特质。关于这点，课题组已经着手探索并呈现亮点，下一步要注意核心价值理念提炼的多元性和准确性。

柯林春副司长要求，公路文化建设研究课题组要在已经完善研究大纲和调研方案，已经取得初步成果、呈现研究亮点的基础上，再接再厉，大胆探索、锐意创新；同时，各协作单位要继续大力支持课题组的工作，共同推进公路文化建设研究，力争早出成果、多出成果、出好成果。

附：

公路文化建设研究课题座谈会会议纪要

为认真贯彻交通部《交通文化建设研究工作方案的通知》（厅体法字[2006]371号文件）精神，切实加强公路文化建设研究工作，新疆交通厅于2007年5月11日至12日在乌鲁木齐市召开了“公路文化建设研究课题座谈会”。

交通部体改法规司副司长、交通文化建设研究联络组组长柯林春、自治区党委宣传部副部长祝谦，交通部体改法规司法制与文明处王艳，交通文化建设研究总课题组执行负责人、研究员王先进，交通文化建设研究总课题组成员李春副教授出席了会议；江苏、山东、河南、福建、天津、湖北、甘肃、内蒙古八个省市区公路管理局、全国公路思想政治工作研究会秘书处、中国公路杂志社的领导和代表31人参加了会议。新疆交通厅党组书记、副厅长王新华亲临到会并作了重要讲话，新疆交通厅5位厅领导和公路文化建设研究课题组全体成员参加了会议。现将会议纪要如下：

一、课题组通过座谈会增强了工作信心和责任意识，进一步明确了研究方向。柯林春副司长、王先进研究员及八个省市区公路管理局的领导和代表，对公路文化建设研究课题组的组织机构、保障措施、研究内容、方法路线以及近期重点工作等方面，都给予了充分肯定，同时，对主题选择、角度切入等方面的问题，提出了一些指导性意见，使课题组进一步明确了方向，把握了重点，调整了思路。

二、会议讨论并初步通过了《公路文化建设实践丛书编辑大纲》。与会代表在讨论中，从不同方面对编辑大纲提出了具有针对性的具体意见。结合这些意见和建议，课题组在修改完善后，可以公路文化建设研究课题领导小组的文件，印发至有关省市区公路管理局以及其他相关单位或部门。

三、会议讨论并初步通过了《公路文化建设研究课题调研实施方案》。与会代表在座谈中，对实施方案提出了一些具体意见。针对这些意见，课题组在修改完善后，可以公路文化建设研究课题领导小组的文件，印发至有关省市区公路管理局以及其他相关单位或部门。

四、交通部体改法规司、交通文化建设研究总课题组对公路文化建设和研究工作，提出了明确的工作要求。

一是强调与会的八省市区公路局，作为公路文化建设研究课题的协作单位，一定要齐心协力、共同参与，每个省确定一名联络员与课题组联系，并建议每个月召开一次联席会或座谈会，形成较为稳定和顺畅的交流机制。初步商定，下次座谈会议定于7月中旬在甘肃召开。

二是建议有关公路管理局党委书记和研究人员，走出去考察国外尤其是美国和日本的公路文化，进一步转变思路观念，拓宽研究思路，增强创新意识。

三是建议公路文化建设研究工作在构建核心价值理念时，要着重强调公路的基础性和公益性，重点突出“责任、服务、安全”的理念。并处理好文化建设与精神文明的关系，处理好文化与中心工作的关系，处理好文化建设与文化研究的关系。

五、会议交流了一些理论新亮点。如公路文化建设研究课题协作单位——深圳天时文化公司的专家，归纳提炼出了公路以“大网络、大流通、大产业、大队伍”以及“公共职能、公平制度、公益事业、公心精神”为主要内容的“大公”文化主题。山东省公路管理局强势打造“与时代同步、与文明同行”为主题的品牌文化，江苏省公路局率先开展公路文化课题研究，把文化建设纳入行业发展战略之中。河南省公路局今年积极开展“行业文化建设年”活动；福建公路管理局以开展廉政文化系列活动为重点，提出了每年开展一个主题文化的设想；湖北省公路局在开展“公路文化建设研究战略课题研究”中提出五种文化意识：科技意识、人文意识、生态意识、制度意识和特色意识。等等。还有关于“公路是全社会的公路”、“公路文化要体现人文精神和大众情怀”、“如果不注重软实力，硬实力越硬，问题越多，危害越大”等观点，有新意，有创意，使与会代表得到了较大的思想启迪。     

六、对课题组提出了一些好建议。此次大会，与会代表对如何做好公路文化建设研究课题，提出了一些具有指导性、针对性的意见和建议。一是课题研究不能搞闭门造车，开展理论调研不仅要立足本省、本行业、本地区，还要多层次、多形式开展调研活动，广泛听取意识，集思广益，使研究工作深入开展。二是采取一定形式，可以在全国公路行业范围内广泛征集公路精神，让全行业各族职工共同参与，形成良好的舆论氛围。三是无论是开展公路文化研究工作，还是开展公路文化建设工作，都要积极发挥好“两个平台”的作用，全国公路思想政治工作研究会和《中国公路文化》杂志都是公路文化建设研究及实践成果的重要交流平台与展示平台。四是在公路文化建设研究的成果体现上，力争做到“好看管用”，理论研究报告要深，文化工作手册要浅，真正达到深入浅出的工作目标。

通过此次座谈会，使大家交流了思想、积累了经验，提高了认识，为共同参与和开展课题研究工作，促进公路文化建设，形成了统一的认识，创造了良好的条件，奠定了坚实的基础。

（注：纪要由公路文化建设研究课题领导小组办公室提供，略有删改）