全国水运工程技术创新会议
【返回交通部主站】
水运基础设施建设不断发展 唱响又好又快主旋律
   2007-07-18
【字号  我要打印 我要纠错 发表评论
 

核心提示:
 
    一批国家级及部省级布局规划的相继出台,为我国水运基础设施建设勾画宏伟蓝图。以此为指导,沿海港口泊位及航道等级逐步提升,内河水运优势正逐渐被挖掘,又好又快在其中淋漓尽致地体现。
    谁能想到,几年前的沿海养殖鱼塘,如今成为可靠泊世界最大集装箱船的码头;不敢相信,每年有巨量泥沙搬运入海的长江口,航道水深从6米提高到10米,如今在为12.5米水深奋斗。近几年的水运基础设施发展令人振奋!业内人士如此表示。

规划:勾画蓝图

    曾记得,上世纪80年代前,我国沿海港口通过能力一度滞后。80年代初,沿海开始掀起建港热潮。进入“十五”期,沿海港口通过能力大幅提升。内河港口和航道也在沿江、沿河人们的期待中快速发展。而指引其发展的是众多规划的施行及配套政策、改革的实施。
    国务院先后批准了《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》、《长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾三区域沿海港口建设规划》,交通部适时编制了长三角、泛珠三角、东北老工业基地、中部崛起、京津冀暨环渤海等区域交通发展规划。地方交通部门则结合实际制定了相应的发展规划。规划的编制和发布,为全国水运事业的发展勾画了宏伟蓝图。
    与此同时,配套政策及改革措施也在步步推进。从深圳港开始,尝试由企业自主建设港口获得成功,港口建设投资主体逐步多元化;自2002年起,全国港口下放,政企分开,港口发展的自主性增强,更加快了港口发展步伐;2004年,我国《港口法》正式实施,为港口发展提供了法律保障。

发展:气势豪迈

    沿着既定的路线,水运基础设施在迅速扩展。
    两深工程——深水泊位、深水航道工程,成为沿海港口企业的不懈追求。众多沿海港口在这场奋进中,逐步走出河口,向深水海港迈进。码头建设飞速发展,深水航道建设也成为各港建设的重点。广州港13米深水航道、天津港与湛江港20万吨级航道、连云港港10万吨级航道成功扩建,黄骅港外航道一期工程整治成功,极大地提升了港口的主枢纽地位。上海港洋山深水港区一期工程建成开港,二期工程试运行,上海国际航运中心建设取得突破性进展,集装箱国际中转的综合竞争实力不断增强。早在2005年,上海港吞吐量就跃居世界第一。
    近年来,沿海港口初步形成了围绕煤炭、石油、矿石和集装箱四大货类的专业化运输系统。目前,环渤海、长江三角洲、珠江三角洲和西南沿海地区的港口群初具规模。
    如果说,沿海港口和航道的建设,体现了中国人的宏伟气魄,那么内河航运的发展则诠释了资源节约和环境友好之路。自“九五”期起,交通部建立了内河水运建设专项资金,极大地调动了地方各级政府的积极性。之后,交通部进一步加大扶持力度。各地政府积极安排资金投入内河航道和港口建设,鼓励多种形式建内河高等级航道,如鼓励利用国际金融组织贷款,引导社会资金投资内河水运基础设施建设,实施航电结合、梯级开发,滚动发展内河水运。浙江还创造性地尝试“四自”航道建设模式。为使快速发展的内河水运工程建设健康发展,交通部还开展了内河水运工程示范项目活动;在建设过程中,各地还采用生态护岸、施工时不扰鱼等手段,维护航道良好的生态环境。 
    作为中华民族的母亲河,长江黄金水道的建设可圈可点。长江口深水航道整治二期工程圆满完成,10米水深延伸至南京。三期工程正在向12.5米水深奋斗。2006年,交通部与沿江七省二市签署《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》,部省携手加快长江航道建设。长江黄金水道再次舞动内河航运发展的龙头。以此为代表,内河“两横一纵两网”高等级航道网在稳步推进。
    截至2006年年底,我国内河航道通航里程达12.3万公里,主要分布在长江、珠江和淮河水系。可通航500吨级船舶的四级及以上航道15455公里,约占12.5%,可通航千吨级船舶的三级及以上航道8687公里,约占7.0%。全国内河港口拥有生产用码头泊位3万余个,其中万吨级及以上泊位225个。
    目前,全国形成了以长江、珠江、京杭运河、淮河、黑龙江和松辽水系为主体的内河水运布局。长江干线已成为世界运量最大的河流,西江航运干线已成为沟通西南与粤港澳地区的重要纽带,京杭运河已成为我国“北煤南运”的水上运输大动脉,长江三角洲、珠江三角洲航道网已成为区域综合运输体系的重要组成部分。 
    内河航道以极少的占地、较低的能源消耗,完成了较大比重的运输量。内河港口在担当起支持和带动当地经济、物流发展重要角色的同时,自身也得到快速发展。

 
版权所有 中华人民共和国交通部 维护单位 交通部科学研究院 ICP备案编号 京ICP备05046837号