重庆位于长江黄金水道上游, 是长江上游最大的港口城市和西南地区重要的水路交通枢纽。辖区内水系发达、港口密布，有以长江、嘉陵江和乌江为主的通航河流136条，长江干线横贯重庆辖区全境，里程达679公里，约占长江干线总里程的1/4左右。
　　近年来随着库区航道条件的改变和船型标准化的推进实施，我市航运呈现出良好的发展势头。2006年全市有运输船舶4178艘(不含游览船、客渡船1410艘)，标准化率达12%，船舶总运力300万载重吨；全年完成货运量4550万吨，货运周转量533亿吨公里；货物吞吐量5420万吨、水运平均运距已达1100多公里, 全市85%以上的进出口外贸物资是通过水路运输完成的；水路货运周转量占重庆全社会总量的65%。安全事故明显好转，全市至今已连续50个月未发生一次性死亡10人以上的水上交通事故，每年的平均死亡人数已降到30人以下。水路运输在重庆综合运输体系中发挥着不可替代的巨大作用，对重庆经济社会的发展做出了特殊贡献。
　　2004年以前，我市运力结构不合理，船型杂乱、大型化、系列化程度低，5000余艘船舶仅按主尺度分就有近千种船型，货运船舶平均载重吨不足500吨，船舶的技术水平不高、船型落后、能耗高、营运效率低。特别是三峡成库前建造的船舶，由于受急流航道条件的限制，船舶主机功率普遍偏大，平均吨位较小，新技术、新设备应用较少。老龄船舶所占的比重较大，95年以前建造的船舶占40%。船舶总体安全技术状况差，特别是客渡船安全事故频发，据统计，2003年以前十年间全市平均每年死亡人数高达105人，一般水上安全事故30% 和客渡船有关，重特大水上安全事故70%和客渡船有关，客渡船安全已成为重庆市水上安全亟待解决的一道难题，并对整个重庆社会经济发展和社会稳定产生了一定的影响。
　　为了确保人民生命财产安全，促进重庆经济社会发展，我市从2003年8月起，开始了全市船型标准化工作，通过近四年的努力，取得了较好的成绩，主要作法如下：
一、统一认识，成立了船型标准化工作领导机构
　　2003年7月，交通部正式启动了川江及三峡库区船型标准化工程，相继颁布了《川江及三峡库区运输船舶准入管理的公告》（以下简称14号公告）、《川江及三峡库区运输船舶的标准船型技术方案》（以下简称21号公告）和《川江及三峡库区运输船舶标准船型主尺度系列》（以下简称30号公告），同时交通部还发布了《研究开发内河标准船型指导意见》。对此，我局高度重视，认为在川江及三峡库区实施船型标准化，有利于川江及三峡库区船舶技术进步和航运结构调整，对保障人命财产安全，保护三峡库区水资源环境，提高三峡永久船闸利用率和通过能力，促进川江及三峡库航运可持续发展，都具有十分重要的意义。2003年8月，我局成立了以局长为组长、分管局长为副组长、相关部门负责人为成员的船型标准化工作领导小组，负责指导我市船型标准化推进工作。并通过组织学习和研究，统一了认识。
二、加大宣传力度，提高认识
　　为了使川江及三峡库区船型标准化的相关政策能深入船公司和船东、设计单位、船厂，得到他们的理解、支持和配合，我局组织召开了全市宣贯会和片区宣贯会；并在全市重要港口、码头、船舶及各级管理部门显要位置张贴了《公告》；还先利用重庆晨报、商报、交通报、电视等主要媒体进行了广泛宣传。
三、克服困难  认真清理淘汰
　　根据14号《公告》规定：自2003年10月1日起，禁止挂桨机船、水泥船和木质船进入川江和三峡库区航行……；《公告》颁布后，我局积极行动起来，组织相关部门对辖区内从事运输的挂桨机船、水泥船和木质船进行了全面认真清查，全市共清理登记挂桨机船692艘。由于大部分挂桨机船船主为库区移民，他们没有了土地，多以船为家、靠船谋生，要让这些桨机船按期全部退出市场，不仅时间紧、任务重，而且难度也相当大；在最困难时期，局领导和分管领导还亲自带队到清理第一现场进行组织和动员，经过不懈努力，终于在规定时间内收回了所有登记在册的挂桨机船的船检、营运、登记证书，并对船舶实施了现场封存、强制淘汰。挂桨机船被淘汰后，因国家相关配套政策和措施未及时跟上，致使许多船民失去了生活来源，面临生活困难，船民多次到我局和政府进行上访，要求给予一定的赔偿。我局为此做了大量耐心细致的劝说和解释工作，并从确保稳定大局出发，局里从十分紧张的办公经费中挤出一部分资金，先后共垫支100多万元，分期分批对部分船民进行了适当补偿，以解决他们生活急需。
　　根据有关要求，我局还对03年10月1日前开工建造的船舶也进行了认真清理和登记。
四、加强源头管理，严格把关，有效遏制非标船
　　为了从源头上堵住非标船，确保《公告》在我市得到真正贯彻落实，我局从运政审批、船厂监管、船舶检验、海事登记等管理方面加强了控制和把关。首先，要求各级船舶检机构不得受理非标船的审图和检验，运政、海事不得办理非标船的营运证和海事登记、签证。其次，是通过加强对船厂的监管，鼓励对建造或改建非标船进行举报；凡发现有违反《公告》建造或改建非标船舶的，就立即采取措施进行制止和纠正。自2003年10月1日至今我市共制止和纠正了10余起违反《公告》规定的情况，并对相关船厂和个别监管不力的管理部门进行了通报批评。
五、积极开展调查研究  认真做好规划 
　　2002年我局通过调研，根据航运现状，结合我市未来经济发展的需要，制定了《重庆航运中心发展规划》、《重庆长江上游含运中心建设规划》，并明确提出了船舶向标准化、大型化、专业化方向发展。2003年三峡成库前，我局就组织有关技术力量对全市的客渡船及渡口、码头及客流量进行了详细调查摸底，基本摸清了全市渡口、渡船的现状，并对客渡船安全技术状况及渡口、码头现状和客流量等有关情况进行了全面认真的分析、研究。特别是通过对历年我市水上安全事故统计分析和研究，发现我市原有客渡船成库后，大部分将面临安全、技术标准提高及环保等几大问题，如果不采取标本兼治的办法，即淘汰旧客渡船，建造新客渡船，很难适应三峡成库后国家有关政策要求和我市今后安全管理以及社会发展的需要。同年，我局组织编制完成了《川江和三峡库区客渡船标准船型研究开发可行性报告》，争取并完成了国家西部交通科技项目《川江及三峡库区客渡船标准船型研究开发》、《川江及三峡库区现有船型比选论证》（部分）课题，以“安全、环保、经济、美观”为原则，组织设计人员开发出了30/50/80/120客位系列标准型客渡船，通过了交通部组织的专家评审，使客渡船在安全、环保、社会经济效益、外观设计等方面均达到了一个新的水平；并制定了《重庆市客渡船标准化改造实施方案》。
根据交通部统一部署，我局还组织编制了《重庆市内河船型标准化发展纲要》。
　　2006年，交通部颁布了《全国内河船型标准化发展纲要》，长江六省两市高层多次召开“合力建设黄金水道，促进长江经济发展”座谈会，再次把加快黄金水道建设，实施内河船型标准化推向了一个新的高度。针对重庆市现有运输船舶特点，特别是大量非标准运输船舶过闸造成的“瓶颈”现象以及安全、环保等问题，结合库区水运经济和移民现状，制定了《重庆市船舶标准化暨船舶防污染方案》。
六、积极争取政策  推动客渡船标准化改造
　　全市要淘汰旧船、新建标准化客渡船需要大量资金投入。如果没有政府的政策资金配套支持，仅靠船东自身投入是无法解决上千艘客渡船的淘汰和改造的，特别是经济欠发达地区就更不可能。为了最大限度地争取市政府和市交委的大力支持，局领导利用各种机会将客渡船改造的必要性和重要性向市政府和市交委的领导进行汇报，市委、市政府、市交委对此高度重视，专门召开了会议进行研究，决定采取市交委、当地区县政府和船东“三个一点”共同筹集资金的办法，基本解决了客渡船标准化改造所面临的资金严重不足的问题。
　　我局为了把有限的资金用在刀刃上，确保客渡船标准化改造这一民心工程能够规范有序地向前推进，还研究制定了《重庆市客渡船改造实施方案》、《重庆市客渡船改造资金使用管理办法》、《规范重庆市客渡船标准化改造工程招标工作的通知》等，明确了改造目标、指导原则、实施范围，并详细制定了分阶段计划、保障措施、渡口渡船评估办法、补贴标准及补贴资金来源和监督管理等有关规定，确保了客渡船标准化改造工作的顺利实施。
七、加强跟踪  不断完善
　　为不断完善和调整标准化有关政策，05、06年我局组织了“标准船型回头看”活动。通过组织我市辖区内航运公司、船东代表、设计单位、港航管理部门及船检机构进行座谈，加强交流和沟通，及时了解和掌握船型标准化推进过程中出现的有关新情况和新问题，并将有关信息整理后向长航局、交通部水运司进行了汇报。
　　特别是我局在积极听取和收集各方面意见的基础上，发现原有的4种标准客渡船船型远不能满足全市的实际需求，立即组织有关专家和设计人员在对已投入营运的标准客渡船的安全、经济技术指标和适用性进行评估后，对原有标准客渡船船型进行了进一步的优化、改进和补充，新增了10种标准船型，使客渡船标准化船型系列更趋于完善，基本满足了全市37个区县客渡船改造的需求。我局还通过大量的调研并征求各方面意见后，在全市对客（渡）船外观油漆和色度进行了统一，使标准化客渡船成为了一道靓丽的风景线。
　　川江及三峡库区船型标准化实施几年来，辖区内航运业者按照交通部公布的标准船型先后建造了一批新型的500—5000吨级标准化干散货船、1500—3000吨级标准化化学品船、150-300TEU标准化集装箱船、60车位载货汽车滚装船及500车位商品汽车滚装船等投入营运生产，并取得了一定的经济效益和社会效益。川江及三峡库区船型标准化在我市已取得了初步成效，2006年全市船舶标准化率达到20%，长江干线货运船舶平均载重吨突破1300吨，水运结构进一步优化，船舶标准化、大型化、专业化趋势明显。特别是三峡船闸完建施工实行单线运行期间，淘汰了一批小吨位非标准化的运力，为船舶标准化发展创造了有利条件，将我市船型标准化工作提速了五年。
　　全市客渡船标准化改造工程进展顺利，这项工作逐步得到船东和人民群众的理解、支持和配合。自2004年以来，全市累计投入客渡船标准化改造资金约1.3亿元，其中市交委补贴资金4000万元，截止2006年底，新建标准化客渡船548艘，淘汰老旧客渡船507艘，客渡船标准化率达48%。新建标准客渡船投入使用使全市水上安全事故大幅下降，安全形势明显好转，全市至今已连续50个月未发生一次性死亡10人以上的水上交通事故，每年的平均死亡人数已降到30人以下，无一例标准客渡船安全事故发生，库区沿岸群众交通出行难和出行安全的问题得到了一定改善，客渡船标准化改造工程也深受广大群众和船民的欢迎，取得了明显的社会效益和经济效益。
　　虽然我们取得了一定的成绩，由于川江及三峡库区船型标准化是一项复杂的系统工程，在实施推进过程中也出现了一些新情况和新问题。主要有：
　　（一）已公布的标准船型主尺度系列主要是从过闸尺度上来考虑，部分船型的经济性和实用性考虑不够，船东不太愿意接受，特别是部分散货船型主尺度不太合理。
　　（二）现有各系列标准船型总长几乎涵盖50m—114m范围，但不同类型船舶的尺度又互不兼容，各类船之间缺乏相对统一协调。
　　（三）随着川江及三峡库区航道条件的不断改善和社会经济发展需要，船舶向大型化趋势明显加快，原有标准化系列尺度（特别是总长）已不能完全满足水运事业快速发展的需要。
　　（四）相关配套政策未及时跟上，在一定程度上影响了川江及三峡库区船型标准化推进。库区船型标准化是一项复杂的系统工程，除行政、技术政策外，还需要一定的经济政策配套，才能确保有效推进。特别是川江及三峡库区船型标准化除涉及大量船舶更新改造外，更涉及库区群众的生产、生活和社会稳定，需要综合考虑。
　　目前，交通部拟投入10亿元引导资金，启动长江干线船型标准化工作，我们相信，在交通部和三建委的大力支持下，全面实现库区船舶标准化将指日可待。