“十五”期间，山西省交通行业紧紧抓住国家扩大内需、实行积极的财政政策和缓解煤电油运紧张的机遇，坚持三网并重、建设养护与管理并重、公路建设与运输发展并重的“三个并重”方针，在全省掀起公路建设新高潮，全面实施“3216”工程，交通率先发展第一步目标顺利实现，交通对经济社会发展的“瓶颈”制约进一步缓解，使“十五”时期成为山西交通发展史上发展最快、最好的时期。

“十五”交通发展成就辉煌
　　“十五”期间，山西省公路建设投资每年保持了100亿元以上的规模和20%以上的增长速度，5年完成投资预计在680亿元，是“九五”的两倍。全省先后开工建设高速公路1400公里，改造干线公路4500多公里，实施安保工程1346公里、GBM工程3827公里、沙砾路改造212公里、大中修3300公里、危桥改造333座、新建通村水泥（油）路75000公里。到今年年底，山西省公路通车里程将达到67400公里；百平方公里国士面积公路密度达到43公里，增加了7.5公里；高速公路达到1686公里，增加了1168公里；二级以上高等级公里达到13966公里；高级次高级路面里程达到41000公里；全省100%的乡镇、80%的建制村通了水泥（油）路，分别增加了13.5、37个百分点。全省还建成乡镇汽车站105个、农村候车亭1363个。
　　道路运输发展迅猛，在综合运输体系中的优势进一步发挥。2005年道路运输预计完成客运量3.4亿人次、旅客周转量170亿人公里、货运量7.6亿吨、货物周转量390亿吨公里，比2000年分别增长18%、25.1%、31.5%、44.4%，在综合运输体系中的比重将分别达到90%、60%、65%、30%。结构调整取得重大进展，服务质量明显提高。从路网结构看，高速公路“人”字骨架年内全面建成，省到市实现“三小时高速通达”；全省二级以上高等级公路、高级次高级路面里程在公路通车总里程中的比重分别达到20%、60%；国省干线基本消灭了危桥和沙砾路；农村公路向纵深推进，全省有5个地级市基本实现了村村通水泥（油）路。从运输结构看，市场主体小散弱的局面得到改善，具有集约化、规模化、网络化经营特征的企业在市场中所占比例提高，高级客车、专用货车、厢式货车在营运车辆中的比重有较大提高，高速客运、旅游客运、快速货运等运输服务方式正在成为道路运输业新的趋势。农村客运通达深度有了较大幅度提高。
　　支持保障系统继续得到加强。高速公路紧急救援系统、水上交通安全保障与救助系统进一步完善，通讯技术、网络技术、GPS技术在机关办公、公路养管、运输管理、高速公路建设和管理以及企业生产中得到广泛应用，年内将实现全省高速公路联网收费“一卡通”。交通立法工作成绩显著，一个适应市场经济和行业发展需要的交通法规体系基本形成。 行业文明建设成绩显著。大运高速公路的建设，不仅大大提升和加速了山西省高速公路的发展，而且创造了与时俱进、勇于奉献、讲求科学、争创一流的大运精神，成为继太旧精神之后凝聚人心、鼓舞士气的新的行业精神。省交通厅分别被命名为全国交通系统文明单位和省级文明单位，省公路局、省高速公路管理局分别被交通部命名为全国交通系统文明行业。

“十五”交通发展五点经验
　　坚持服从服务于经济建设大局，把提高投资拉动和运输保障能力作为交通发展的根本任务来抓。
　　省交通厅坚持站在全省经济社会发展的全局中来谋划和推进行业发展，提出了到2005年交通“瓶颈”制约基本缓解、2010年基本适应经济社会发展、2020年初步实现现代化的交通率先发展“三步走”目标，制定了高速公路网和道路运输发展、现代物流发展三个中长期规划，并加大投资力度，优化路网布局，调整运输结构，加快建立战略物资道路运输保障体系，不断提高交通有效供给能力，努力缓解运输紧张状况。交通成为对全省经济发展拉动力最强、拉动范围最广、贡献最大、创造就业机会最多的行业之一。
　　坚持“三个并重”的方针，推进交通全面协调快速发展。
　　“三个并重”是科学发展观在交通行业的具体体现。5年来，厅党组牢固树立和落实“三个并重”的方针，并从投资、规划和政策上给予保证，使干线路网、农村路网和公路养护、运输站场建设等薄弱环节得到了加强，交通步入了全面、协调、可持续发展的轨道。
　　坚持以改革创新为动力，下大力气解决制约交通发展的体制障碍。
　　省交通厅坚持用市场经济的思路化解公路建设资金紧张的矛盾，通过对太旧高速公路实施企业并购，盘活路产，置换出20亿元资本金，走出了一条经济欠发达地区在金融市场上筹集公路建设资本金的新路子。积极探索BOT、转让公路经营权等新的融资方式，山西省第一个高速公路BOT项目关门至侯马高速公路开工建设。整合国有资产，深化企业改革，组建了路桥、运输两大集团，都进入了全国企业500强。长期困扰交通发展的政企不分、事企不分问题初步得到解决。
　　坚持以人为本、执政为民的理念，努力让人民群众更多地享受到交通发展的成果。
　　省交通厅从“三农”工作大局出发，提出了修好农村路、服务城镇化、让农民兄弟走上油路和水泥路的口号，在实施村村通水泥路工程的同时，组织了村村通客车工程，启动了农村客运站点建设，实施了公路安全保障工程和危桥改造、沙砾路改造、收费站扩容等工程，并从去年开始，抓住社会关注的焦点问题，每年为群众办好十件实事，使加快发展的成果惠及千家万户，受到了广大人民群众的广泛欢迎，大大调动了广大人民群众投身交通建设的积极性。
　　坚持一手抓发展，一手抓廉政，坚定不移地推进反腐倡廉工作。
　　厅党组对反腐败工作始终保持了清醒的认识和高度的重视，从保证交通事业快速健康发展出发，构筑了一套比较严密的防腐制度和机制，制定和出台了交通基础设施廉政建设十项制度，对容易滋生腐败的招标投标、设计变更、经营权转让等关键环节作了严格的规范；在高速公路工程中推行了合理低价中标和最低价中标，消除了招投标中的人为因素，铲除了滋生腐败的土壤；推行了纪检书记派驻制、廉政合同制，并邀请省人大、省纪委、省高检、省发改委、省审计厅、省重点办六部门对重大工程招投标现场监督，变事后处理为事前监督，提高了反腐倡廉工作的主权性。厅党组成员以身作则，集体做出六项廉政承诺，推动了反腐倡廉工作的深入开展。

山西省委书记张宝顺（前排左一），省委副书记、纪委书记金银焕（前排右二）与省交通厅厅长王晓林（前排右一）在“三小时高速通达”工程建成仪式上。

山西省委副书记、代省长于幼军（前排右一），副省长牛仁亮（前排左一）在省交通厅调研，了解交通发展情况。

“三小时高速通达”工程建成仪式现场。